第一章 總 則
第一條 本會(huì)的名稱是中山市網(wǎng)絡(luò)空間安全協(xié)會(huì),英文譯名Cyber Security Association of Zhongshan,(簡稱“CSAZS”)。
第二條 本會(huì)是由從事網(wǎng)絡(luò)空間安全相關(guān)產(chǎn)業(yè)、科研院所、應(yīng)用機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位,中山市行政區(qū)劃內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)空間重點(diǎn)保護(hù)單位和使用單位,以及相關(guān)機(jī)關(guān)、宣傳媒體、專業(yè)技術(shù)人員自愿組成的聯(lián)合性非營利性社會(huì)團(tuán)體法人。
第三條 本會(huì)的宗旨:遵守國家的法律、法規(guī)和政策,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,遵守社會(huì)道德風(fēng)尚,弘揚(yáng)愛國主義精神。發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)空間安全管理部門與網(wǎng)絡(luò)用戶和業(yè)內(nèi)企業(yè)之間的紐帶作用,開展行業(yè)自律,為會(huì)員服務(wù),促進(jìn)行業(yè)有序健康發(fā)展。
第四條 本會(huì)堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)中國共產(chǎn)黨章程的規(guī)定,設(shè)立中國共產(chǎn)黨的組織,開展黨的活動(dòng),為黨組織的活動(dòng)提供必要條件。
第五條 本會(huì)的登記管理機(jī)關(guān)是中山市民政局,本會(huì)的業(yè)務(wù)主管單位是中共中山市委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室。本會(huì)接受登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位以及行業(yè)管理部門和其他部門依法在其職權(quán)范圍內(nèi)的監(jiān)督管理和指導(dǎo)服務(wù)。
第六條 本會(huì)根據(jù)工作需要設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)。
第七條 本會(huì)的活動(dòng)地域?yàn)閺V東省中山市。
第八條 本會(huì)的住所設(shè)在中山市東區(qū)中山五路1號9樓910室。
第二章 業(yè)務(wù)范圍和活動(dòng)原則
第九條 本會(huì)的業(yè)務(wù)范圍:開展網(wǎng)絡(luò)空間安全領(lǐng)域研究、聯(lián)誼、交流、合作、咨詢、培訓(xùn)、宣傳推廣、編輯刊物、會(huì)員服務(wù)及其他相關(guān)服務(wù),承辦政府及其他組織委托相關(guān)事項(xiàng)。
以上業(yè)務(wù)范圍涉及法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定須經(jīng)批準(zhǔn)的事項(xiàng),依法經(jīng)批準(zhǔn)后方可開展。
第十條 本會(huì)的活動(dòng)原則:
(一)社會(huì)團(tuán)體法人治理應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定;
(二)按照登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的章程開展非營利性活動(dòng),不從事商品銷售,經(jīng)費(fèi)用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍,不在會(huì)員中和負(fù)責(zé)人當(dāng)中分配;
(三)建立決策機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)及監(jiān)督機(jī)構(gòu)相互監(jiān)督機(jī)制,實(shí)行民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督;
(四)開展業(yè)務(wù)活動(dòng)時(shí),遵循誠實(shí)守信、公正公平原則,不弄虛作假,不損害國家、本會(huì)和會(huì)員利益;
(五)遵循科學(xué)辦會(huì)原則,不從事封建迷信宣傳和活動(dòng)。
第三章 會(huì) 員
第十一條 本會(huì)由市內(nèi)個(gè)人會(huì)員和單位會(huì)員組成。
第十二條 申請加入本會(huì),應(yīng)當(dāng)擁護(hù)本會(huì)章程,有加入本會(huì)意愿。
個(gè)人會(huì)員具備下列條件:
(一)從事與網(wǎng)絡(luò)空間安全相關(guān)業(yè)務(wù),或熱心網(wǎng)絡(luò)空間安全技術(shù),遵紀(jì)守法,未受過剝奪政治權(quán)利的刑事處罰,具備完全民事責(zé)任能力的,可以申請加入本協(xié)會(huì)成為個(gè)人會(huì)員。
單位會(huì)員具備下列條件:
(一)從事網(wǎng)絡(luò)空間安全相關(guān)產(chǎn)業(yè)、科研院所、應(yīng)用機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位,中山市行政區(qū)劃內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)空間重點(diǎn)保護(hù)單位和使用單位,可以申請加入本協(xié)會(huì)團(tuán)體會(huì)員。
第十三條 會(huì)員入會(huì)的程序是:
(一)提交入會(huì)申請書;
(二)經(jīng)理事會(huì)討論通過;或由理事會(huì)授權(quán)秘書處審查討論通過;
(三)由理事會(huì)或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)秘書處發(fā)給會(huì)員證(牌);
(四)載入會(huì)員名冊,并向會(huì)員公告。
第十四條 本會(huì)建立全體會(huì)員名冊,明確會(huì)員、理事、監(jiān)事以及會(huì)長、副會(huì)長、秘書長等負(fù)責(zé)人職務(wù),作為證明其資格的充分證據(jù)。會(huì)員資格發(fā)生變化的,及時(shí)修改名冊并予以公告。
第十五條 會(huì)員享有下列權(quán)利:
(一)出席會(huì)員大會(huì),參加本會(huì)的活動(dòng)、接受本會(huì)提供的服務(wù);
(二)本會(huì)的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
(三)獲得本會(huì)服務(wù)的優(yōu)先權(quán);
(四)對本會(huì)工作的提議案權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán);
(五)參加本協(xié)會(huì)的各種活動(dòng);
(六)有權(quán)要求本協(xié)會(huì)維護(hù)其在協(xié)會(huì)內(nèi)的合法權(quán)益;
(七)有權(quán)對違反協(xié)會(huì)章程和公約,進(jìn)行不正當(dāng)競爭行為的會(huì)員進(jìn)行舉報(bào)、投訴,要求協(xié)會(huì)采取相應(yīng)措施;
(八)有權(quán)要求協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)政府主管部門及其它相關(guān)單位之間的關(guān)系;
(九)有權(quán)參加對其它會(huì)員的評議;
(十)入會(huì)自愿、退會(huì)自由;
(十一)法律、法規(guī)、規(guī)章以及本會(huì)章程規(guī)定的其他權(quán)利。
第十六條 會(huì)員履行下列義務(wù):
(一)遵守本會(huì)章程;
(二)執(zhí)行本會(huì)的決議;
(三)按規(guī)定交納會(huì)費(fèi);
(四)維護(hù)本會(huì)及本行業(yè)的合法權(quán)益;
(五)完成本會(huì)交辦的工作;
(六)向本會(huì)反映情況,提供有關(guān)資料;
(七)積極參加本協(xié)會(huì)組織的各種活動(dòng);
(八)及時(shí)提出意見和建議,為發(fā)展壯大本協(xié)會(huì)做貢獻(xiàn);
(九)接受會(huì)員評議,遵守評議章程,執(zhí)行評議結(jié)果;
(十)維護(hù)團(tuán)結(jié)、增進(jìn)協(xié)作,不做有損于共同利益和信譽(yù)的事;
(十一)法律、法規(guī)、規(guī)章以及本會(huì)章程規(guī)定的其他義務(wù)。
第十七條 會(huì)員退會(huì)應(yīng)書面通知本會(huì),并交回會(huì)員證。會(huì)員超過 1 年不履行義務(wù)的,可視為自動(dòng)退會(huì)。
第十八條 會(huì)員有下列情形之一的,其相應(yīng)會(huì)員資格自動(dòng)喪失:
(一)不符合本會(huì)會(huì)員條件的;
(二)被行政機(jī)關(guān)吊銷許可證件的;
(三)受到刑事處罰的。
第十九條 會(huì)員違反法律法規(guī),或嚴(yán)重違反本會(huì)章程及有關(guān)規(guī)定,給本會(huì)造成重大名譽(yù)損失和經(jīng)濟(jì)損失的,經(jīng)理事會(huì)表決通過,給予下列處分:
(一)警告;
(二)通報(bào)批評;
(三)暫停行使會(huì)員權(quán)利;
(四)除名。
會(huì)員如對本會(huì)的處分決定不服,可提出申訴,由理事會(huì)經(jīng)審議后作出答復(fù),必要時(shí)提交會(huì)員大會(huì)審議。
第二十條 會(huì)員退會(huì)、自動(dòng)喪失會(huì)員資格或者被除名后,其在本會(huì)相應(yīng)的職務(wù)、權(quán)利、義務(wù)自行終止。會(huì)員資格終止后,本會(huì)收回其會(huì)員證,并及時(shí)修改會(huì)員名冊,且在本會(huì)網(wǎng)站、通訊刊物上更新會(huì)員名單。
第四章 組織機(jī)構(gòu)
第二十一條 本會(huì)實(shí)行民主辦會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生和重大事項(xiàng)的決策,須經(jīng)民主表決通過,按少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定。
第一節(jié) 會(huì)員大會(huì)
第二十二條 本會(huì)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是會(huì)員大會(huì)。會(huì)員大會(huì)由全體會(huì)員組成,其議事表決采取無記名投票的方式。
會(huì)員大會(huì)是本會(huì)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),行使下列職權(quán):
(一)制訂或修改章程;(采取無記名投票的方法表決)
(二)決定本會(huì)的工作目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃;
(三)制定和修改會(huì)員代表、理事、負(fù)責(zé)人及監(jiān)事選舉辦法;
(四)罷免會(huì)長、副會(huì)長、秘書長(選任制)、理事、監(jiān)事;
(五)審議理事會(huì)的工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告;
(六)審議監(jiān)事的工作報(bào)告;
(七)制定、修改會(huì)費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn);
(八)對本會(huì)變更、合并、分立、解散(終止)和清算等事項(xiàng)作出決議;
(九)改變或者撤銷理事會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定;
(十)決定其他重大事宜。
會(huì)員大會(huì)的職權(quán)不得通過授權(quán)由理事會(huì)或其他機(jī)構(gòu)和個(gè)人代為行使,但法律、法規(guī)另有規(guī)定和本章程特別授權(quán)的除外。
第二十三條 會(huì)員大會(huì)屆期5年。會(huì)員大會(huì)原則上每1年召開1次。
因特殊情況需提前或延期換屆的,須由理事會(huì)表決通過,報(bào)經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意。但延期換屆最長不超過1年。
五分之一以上會(huì)員、三分之一以上理事、監(jiān)事提議召開臨時(shí)會(huì)議的,應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)召開臨時(shí)會(huì)員大會(huì)。
會(huì)員大會(huì)由理事會(huì)召集,會(huì)長主持;會(huì)長不能或不主持的,由副會(huì)長主持;副會(huì)長不能或不主持的,由提議召集人推舉一名負(fù)責(zé)人主持。
理事會(huì)不能或不履行召集會(huì)員大會(huì)職責(zé)的,由監(jiān)事召集和主持;監(jiān)事不能或不召集和主持的,五分之一以上會(huì)員、三分之一以上理事可以自行召集,并推舉一名負(fù)責(zé)人主持。
五分之一以上會(huì)員或三分之一以上理事聯(lián)名提議召開會(huì)員大會(huì)臨時(shí)會(huì)議時(shí),應(yīng)提交由全體聯(lián)名會(huì)員或理事簽名的提議函。監(jiān)事提議召開會(huì)員大會(huì)臨時(shí)會(huì)議時(shí),應(yīng)遞交由監(jiān)事簽名的提議函。提議召開會(huì)員大會(huì)臨時(shí)會(huì)議的提議者均應(yīng)提出事由及議題。
第二十四條 會(huì)員大會(huì)必須有全體會(huì)員的三分之二以上出席方為有效,其決議須經(jīng)到會(huì)會(huì)員的過半數(shù)以上通過。修改章程和決定本會(huì)合并、分立、終止等重大事項(xiàng)須經(jīng)出席會(huì)議的到會(huì)會(huì)員三分之二以上表決通過。
會(huì)員可以委托他人代理出席會(huì)員大會(huì),代理人應(yīng)當(dāng)出示授權(quán)委托書并交本會(huì)秘書處備案,在授權(quán)范圍內(nèi)行使表決權(quán)。每名代理人只能接受一份委托。
本會(huì)召開會(huì)員大會(huì),須提前20日將本會(huì)會(huì)議召開的時(shí)間、地點(diǎn)和審議的事項(xiàng)通知會(huì)員。臨時(shí)會(huì)員大會(huì)須提前15日通知會(huì)員。
會(huì)員大會(huì)不得對前款通知中未列明的事項(xiàng)作出決議。
會(huì)員大會(huì)應(yīng)當(dāng)對所議事項(xiàng)的決定作會(huì)議紀(jì)要,出席會(huì)議的理事應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名,并向會(huì)員公告。
第二十五條 會(huì)員大會(huì)換屆,應(yīng)當(dāng)在大會(huì)召開前3個(gè)月,由理事會(huì)提名,成立由黨員代表、理事代表、監(jiān)事和會(huì)員代表組成的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組(或換屆選舉委員會(huì))。理事會(huì)不能或不召集,按本章程第二十三條第五款的方式召集,成立由1/5以上理事、監(jiān)事、本會(huì)黨組織班子成員或黨建聯(lián)絡(luò)員組成的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)換屆選舉工作。換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組擬定換屆方案,應(yīng)在會(huì)員大會(huì)召開前2個(gè)月報(bào)登記管理機(jī)關(guān)審核。經(jīng)同意方可召開換屆會(huì)員大會(huì)。確因特殊情況不能按時(shí)換屆的,應(yīng)經(jīng)本會(huì)理事會(huì)通過,報(bào)登記管理機(jī)關(guān)審核。
第二節(jié) 理事會(huì)
第二十六條 本會(huì)設(shè)理事會(huì)。理事會(huì)由會(huì)長、副會(huì)長、秘書長、理事組成。理事會(huì)為會(huì)員大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),依照會(huì)員大會(huì)的決議和本會(huì)章程的規(guī)定履行職責(zé)。理事會(huì)任期5年,理事人數(shù)一般不超過會(huì)員總數(shù)的三分之一,且為奇數(shù)。
每個(gè)理事單位只能選派一名代表擔(dān)任理事。單位調(diào)整理事代表,由其書面通知本會(huì),報(bào)理事會(huì)備案。
根據(jù)會(huì)員大會(huì)的授權(quán),理事會(huì)在屆中可以增補(bǔ)、罷免部分理事,最高不超過原理事總數(shù)的五分之一。
第二十七條 理事會(huì)的職權(quán)是:
(一)籌備和召集會(huì)員大會(huì),負(fù)責(zé)換屆選舉工作;
(二)執(zhí)行會(huì)員大會(huì)的決議,并向會(huì)員大會(huì)報(bào)告工作;
(三)選舉會(huì)長、副會(huì)長、秘書長;
(四)決定本會(huì)具體的工作業(yè)務(wù);
(五)向會(huì)員大會(huì)報(bào)告工作和財(cái)務(wù)狀況;
(六)擬定本會(huì)的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算、變更、解散和清算等事項(xiàng)的方案;
(七)制訂本會(huì)章程修改草案和增(減)注冊資金的方案,提交會(huì)員大會(huì)審議;
(八)決定提前或延期換屆;
(九)審議年度工作報(bào)告和工作計(jì)劃;
(十)審議年度財(cái)務(wù)收支預(yù)算、決算;
(十一)決定本會(huì)各內(nèi)部機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更和終止,并領(lǐng)導(dǎo)各機(jī)構(gòu)開展工作;
(十二)決定新申請人的入會(huì)和對會(huì)員的處分;
(十三)決定本會(huì)分支機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人;根據(jù)秘書長提名,聘任或者解聘副秘書長和本會(huì)辦事機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人,決定其報(bào)酬事項(xiàng);
(十四)制訂本會(huì)內(nèi)部管理制度;
(十五)表決其他重大事項(xiàng)。
第二十八條 理事會(huì)原則上每半年至少召開一次會(huì)議,由會(huì)長召集和主持。會(huì)長因故不能出席會(huì)議的,由會(huì)長授權(quán)的副會(huì)長或秘書長主持。召開理事會(huì)會(huì)議,會(huì)長或召集人需提前3日通知全體理事并告知會(huì)議議題。
理事會(huì)須有三分之二以上理事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會(huì)理事三分之二以上表決通過方能生效。理事會(huì)應(yīng)當(dāng)對決議形成會(huì)議紀(jì)要,出席會(huì)議的理事應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名,并向全體理事公告。
第二十九條 五分之一以上會(huì)員、三分之一以上理事或監(jiān)事提議召開臨時(shí)會(huì)議的,會(huì)長應(yīng)當(dāng)5個(gè)工作日內(nèi)召集和主持理事會(huì)會(huì)議;會(huì)長認(rèn)為必要時(shí),亦可召集和主持臨時(shí)會(huì)議。
會(huì)長不能或不召集和主持的,由副會(huì)長召集和主持;副會(huì)長不能或不召集和主持的,由提議召集人推舉一名負(fù)責(zé)人召集和主持。
五分之一以上會(huì)員或三分之一以上理事聯(lián)名提議召開理事會(huì)臨時(shí)會(huì)議時(shí),應(yīng)提交由全體聯(lián)名會(huì)員或理事簽名的提議函。監(jiān)事提議召開理事會(huì)臨時(shí)會(huì)議時(shí),應(yīng)遞交由事簽名的提議函。提議召開理事會(huì)臨時(shí)會(huì)議的提議者均應(yīng)提出事由及議題。
第三十條 理事會(huì)會(huì)議,應(yīng)由理事本人出席。因故未能出席的理事,可以書面委托他人出席,代理人應(yīng)當(dāng)出示授權(quán)委托書,在授權(quán)范圍內(nèi)行使表決權(quán)。每名代理人只能接受一份委托。
第三節(jié) 監(jiān)事
第三十一條 本會(huì)設(shè)監(jiān)事1名,由會(huì)員大會(huì)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事任期與理事任期一致,期滿可以連任。
本會(huì)接受并支持委派監(jiān)事的監(jiān)督指導(dǎo)。
監(jiān)事從會(huì)員中選舉產(chǎn)生,本會(huì)的負(fù)責(zé)人、理事、副秘書長和財(cái)務(wù)人員不得兼任監(jiān)事。
第三十二條 監(jiān)事行使下列職權(quán):
(一)列席理事會(huì)會(huì)議,對理事會(huì)決議事項(xiàng)提出質(zhì)詢或建議;
(二)對理事執(zhí)行本會(huì)職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督,對違反法律法規(guī)和本會(huì)章程或者會(huì)員大會(huì)決議的人員提出依程序罷免的建議;
(三)檢查本會(huì)的財(cái)務(wù)報(bào)告,向會(huì)員大會(huì)報(bào)告監(jiān)事工作和提出建議;
(四)對負(fù)責(zé)人、理事、財(cái)務(wù)人員損害本會(huì)利益的行為,及時(shí)予以糾正;
(五)向登記管理機(jī)關(guān)以及稅務(wù)、會(huì)計(jì)主管等有關(guān)部門反映本會(huì)工作中存在的問題;
(六)提議召開臨時(shí)會(huì)員大會(huì)和理事會(huì)會(huì)議。
(七)決定其他應(yīng)由監(jiān)事審議的事項(xiàng)。
第三十三條 本會(huì)會(huì)員大會(huì)、理事會(huì)進(jìn)行表決,應(yīng)當(dāng)采取民主方式進(jìn)行。選舉理事、監(jiān)事以及負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)采取現(xiàn)場無記名投票方式進(jìn)行。
以上會(huì)議應(yīng)當(dāng)制作會(huì)議記錄,形成決議的,應(yīng)當(dāng)制作會(huì)議紀(jì)要和會(huì)議決議。理事會(huì)的會(huì)議決議應(yīng)當(dāng)由出席會(huì)議的理事、監(jiān)事當(dāng)場審閱簽名。會(huì)員有權(quán)查閱本會(huì)章程、規(guī)章制度、各種會(huì)議決議、會(huì)議紀(jì)要和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。會(huì)員大會(huì)、理事會(huì)會(huì)議形成會(huì)議紀(jì)要,出席會(huì)議的監(jiān)事簽名確認(rèn)會(huì)議紀(jì)要內(nèi)容。
第四節(jié) 負(fù)責(zé)人
第三十四條 本會(huì)的負(fù)責(zé)人是指會(huì)長1名、副會(huì)長若干名、秘書長1名。
會(huì)長、副會(huì)長、選任制秘書長每屆任期與會(huì)員大會(huì)任期相同,會(huì)長、秘書長連任不得超過兩屆。因特殊情況需延長任期的(延期1屆),須采取差額選舉方式,經(jīng)出席會(huì)員大會(huì)表決通過,報(bào)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)備案后方可任職。
第三十五條 本會(huì)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和章程的規(guī)定,忠實(shí)履行職責(zé),維護(hù)本會(huì)的權(quán)益,遵守下列行為準(zhǔn)則:
(一)在職務(wù)范圍內(nèi)行使權(quán)利,不越權(quán);
(二)不得利用職權(quán)為自己或他人謀取不正當(dāng)利益;
(三)不得從事?lián)p害本會(huì)利益的活動(dòng);
(四)國家機(jī)關(guān)工作人員或退(離)休干部兼任(包括名譽(yù)職務(wù)、負(fù)責(zé)人、理事、監(jiān)事等),須按干部管理權(quán)限審批或備案后方可兼職。
第三十六條 本會(huì)負(fù)責(zé)人需具備下列條件:
(一)堅(jiān)持黨的路線、方針、政策;
(二)業(yè)內(nèi)公認(rèn)具有豐富的專業(yè)知識(shí),良好的組織領(lǐng)導(dǎo)能力及協(xié)調(diào)能力,社會(huì)信用良好;
(三)在本會(huì)業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有較大的影響和較高的聲譽(yù);
(四)最高任職年齡一般不超過70周歲,身體健康,能堅(jiān)持正常工作;
(五)未受過剝奪政治權(quán)利刑事處罰的;
(六)具有完全民事行為能力;
(七)能夠勤勉履行職責(zé)、維護(hù)本會(huì)和會(huì)員的合法權(quán)益;
(八)無法律法規(guī)規(guī)章和政策規(guī)定不得擔(dān)任的其他情形。
第三十七條 本會(huì)負(fù)責(zé)人的任期與理事會(huì)的屆期相同,會(huì)長、法定代表人連任一般不超過兩屆。因特殊情況需繼續(xù)連任的,須采取差額選舉方式,經(jīng)會(huì)員大會(huì)表決通過,經(jīng)上報(bào)業(yè)務(wù)主管單位并登記管理機(jī)關(guān)審批備案后,方可任職。
第三十八條 本會(huì)會(huì)長為法定代表人。本會(huì)法定代表人不得同時(shí)擔(dān)任其它社會(huì)團(tuán)體的法定代表人。法定代表人應(yīng)當(dāng)由中山市內(nèi)工作或生活的中國內(nèi)地居民擔(dān)任。
第三十九條 需要本會(huì)會(huì)長即法定代表人做出決定而法定代表人因特殊原因不能履行職責(zé)的,由理事會(huì)按少數(shù)服從多數(shù)的原則做出決定并形成決議。
法定代表人任職期間,本會(huì)發(fā)生違反《社會(huì)組織登記管理?xiàng)l例》和本章程的行為,法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。因法定代表人失職,導(dǎo)致本會(huì)發(fā)生違法行為或財(cái)產(chǎn)損失的,法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。
本會(huì)的負(fù)責(zé)人被罷免或卸任后,不再履行本會(huì)法定代表人的職權(quán)。由本會(huì)在其被罷免或卸任后的20日內(nèi),報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審核同意后,向登記管理機(jī)關(guān)辦理變更登記。
原任法定代表人不予配合辦理法定代表人變更登記的,本會(huì)可根據(jù)理事會(huì)同意變更的決議,向登記管理機(jī)關(guān)申請變更登記。
第四十條 本會(huì)會(huì)長行使下列職權(quán):
(一)召集、主持理事會(huì);
(二)檢查各項(xiàng)會(huì)議決議的落實(shí)情況;
(三)領(lǐng)導(dǎo)理事會(huì)工作;
(四)代表本會(huì)簽署重要文件。
(五)章程規(guī)定的其他職權(quán)。
第四十一條 本會(huì)的秘書長采用選任制,秘書長和會(huì)長不能在同一會(huì)員單位中產(chǎn)生。會(huì)長不得兼任秘書長。
第四十二條 本會(huì)秘書長在理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,行使下列職權(quán):
(一)主持內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)開展日常工作;
(二)出席理事會(huì)和會(huì)員大會(huì);
(三)提名副秘書長及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和實(shí)體機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人,交理事會(huì)決定;
(四)提議專職工作人員的聘免,交理事會(huì)決定;
(五)擬定年度工作報(bào)告和計(jì)劃,報(bào)理事會(huì)審議;
(六)擬訂內(nèi)部管理規(guī)章制度,報(bào)理事會(huì)批準(zhǔn);
(七)擬訂年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算報(bào)告,報(bào)理事會(huì)審議;
(八)協(xié)調(diào)各分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、實(shí)體機(jī)構(gòu)開展工作。
(九)處理其他日常事務(wù)。
第五章 內(nèi)部管理
第四十三條 本會(huì)設(shè)日常辦事機(jī)構(gòu)秘書處,處理本會(huì)日常事務(wù)性工作。秘書處辦公會(huì)議各項(xiàng)議題,應(yīng)形成會(huì)議紀(jì)要,抄送理事會(huì)和監(jiān)事。秘書處下設(shè)日常辦事機(jī)構(gòu)須經(jīng)理事會(huì)同意。
第四十四條 本會(huì)分支(代表)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更及終止,應(yīng)當(dāng)按照章程的規(guī)定,履行民主程序,提交理事會(huì)審議批準(zhǔn)并形成決議,并向全體會(huì)員公布。各分支(代表)機(jī)構(gòu)的名稱應(yīng)冠以所屬社會(huì)團(tuán)體的名稱,分支機(jī)構(gòu)可以稱分會(huì)、專業(yè)委員會(huì)、工作委員會(huì)等。代表機(jī)構(gòu)可以稱代表處、辦事處、聯(lián)絡(luò)處等。
本會(huì)不設(shè)立地域性分會(huì),不冠以行政區(qū)劃名稱,不帶有地域性特征。分支(代表)機(jī)構(gòu)不再下設(shè)分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)。各分支(代表)機(jī)構(gòu)根據(jù)本會(huì)章程規(guī)定的宗旨、任務(wù)和業(yè)務(wù)范圍的需要設(shè)置,有明確的名稱、負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)范圍、管理辦法和組織機(jī)構(gòu)等,報(bào)理事會(huì)表決通過并形成決議。
本會(huì)的分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)是本會(huì)的組成部分,不具有法人資格、不另行制定章程、依據(jù)本會(huì)的授權(quán)開展活動(dòng)、法律責(zé)任由本會(huì)承擔(dān)。
第四十五條 本會(huì)應(yīng)當(dāng)按《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定與專職工作人員訂立勞動(dòng)合同。本會(huì)專職工作人員應(yīng)當(dāng)參加相關(guān)崗位培訓(xùn),熟悉和了解社會(huì)團(tuán)體法律、法規(guī)和政策,努力提高業(yè)務(wù)能力。
第四十六條 本會(huì)建立各項(xiàng)內(nèi)部管理制度,完善相關(guān)管理規(guī)程。建立《會(huì)員管理辦法》《會(huì)費(fèi)管理辦法》《會(huì)員大會(huì)選舉規(guī)程》《財(cái)務(wù)管理制度》等相關(guān)制度和文件。
第四十七條 本會(huì)建立健全證書、印章、檔案、文件等內(nèi)部管理制度,并將以上物品和資料妥善保管于本會(huì)場所,任何單位、個(gè)人不得非法侵占。管理人員調(diào)動(dòng)工作或者離職時(shí),必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
第四十八條 本會(huì)證書、印章遺失時(shí),經(jīng)理事會(huì)三分之二以上理事表決通過,在登記管理機(jī)關(guān)所在行政區(qū)域公開發(fā)行的報(bào)刊聲明作廢,并向登記管理機(jī)關(guān)申請補(bǔ)領(lǐng)。如被個(gè)人非法侵占,應(yīng)通過法律途徑要求返還。
第四十九條 本會(huì)建立民主協(xié)商和內(nèi)部矛盾解決機(jī)制。如發(fā)生內(nèi)部矛盾不能經(jīng)過協(xié)商解決的,可以通過調(diào)解、訴訟等途徑依法解決。
第五十條 重大活動(dòng)備案報(bào)告:本會(huì)開展重大活動(dòng)如召開會(huì)員大會(huì),修改章程,涉及領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及負(fù)責(zé)人的選舉,法定代表人和秘書長以上負(fù)責(zé)人變更等會(huì)議;舉辦大型研討論壇,組織展覽展銷活動(dòng),創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,參與競拍、投資或承接大型項(xiàng)目,開展涉外(包括港澳臺(tái)地區(qū))活動(dòng),接受境外捐贈(zèng)或贊助,發(fā)生對協(xié)會(huì)有重大影響的訴訟活動(dòng)等,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定提前30天向登記管理機(jī)關(guān)和相關(guān)業(yè)務(wù)部門作書面報(bào)告,并自覺接受相關(guān)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo);本會(huì)重大事項(xiàng)備案報(bào)告均采用書面形式,主要內(nèi)容包括:活動(dòng)的內(nèi)容、方式、規(guī)模、參加人員、時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)費(fèi)等方面。
第五十一條 評比達(dá)標(biāo)表彰備案:協(xié)會(huì)面向會(huì)員開展評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的,按照《社會(huì)組織評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)管理暫行規(guī)定》辦理相關(guān)申報(bào)手續(xù)。須提前60天向登記管理機(jī)關(guān)備案。
第六章 財(cái)產(chǎn)管理和使用
第五十二條 本會(huì)的收入來源于:
(一)會(huì)費(fèi);
(二)捐贈(zèng);
(三)政府資助;
(四)在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動(dòng)或服務(wù)的收入;
(五)利息;
(六)其他合法收入。
第五十三條 本會(huì)依據(jù)章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍、工作成本和會(huì)員承受能力等因素,合理制定會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),遵循合理負(fù)擔(dān)、權(quán)利義務(wù)對等的原則。會(huì)費(fèi)須采用固定標(biāo)準(zhǔn),不具有浮動(dòng)性,采取無記名投票方式進(jìn)行表決。自通過會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)決議之日起30日內(nèi),向全體會(huì)員公開。
第五十四條 本會(huì)會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)會(huì)長單位每年交納會(huì)費(fèi)30000元;
(二)副會(huì)長單位、秘書長單位每年交納會(huì)費(fèi)15000元;
(三)理事單位、監(jiān)事單位每年交納會(huì)費(fèi)5000元;
(四)會(huì)員單位每年交納會(huì)費(fèi)2000元;
(五)個(gè)人會(huì)員不收取會(huì)費(fèi)。
第五十五條 本會(huì)經(jīng)費(fèi)必須用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展,財(cái)產(chǎn)以及其他收入受法律保護(hù),任何單位、個(gè)人不得侵占、私分和挪用。
本會(huì)如經(jīng)批準(zhǔn)可以開展評比表彰等活動(dòng)的,不收取任何費(fèi)用。
本會(huì)收取的會(huì)費(fèi)額度和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)明確,不具有浮動(dòng)性。
本會(huì)分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)不單獨(dú)制定會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不重復(fù)收取會(huì)費(fèi)。
第五十六條 本會(huì)的收入及其使用情況應(yīng)當(dāng)定期向會(huì)員大會(huì)公布,接受會(huì)員大會(huì)的監(jiān)督檢查。
經(jīng)費(fèi)來源屬于財(cái)政撥款或社會(huì)捐贈(zèng)、資助的,應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政、審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督,并將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。
第五十七條 本會(huì)取得的收入除用于與本會(huì)有關(guān)的、合理的支出外,全部用于登記核定及本章程規(guī)定的非營利性或公益性事業(yè),不得在會(huì)員中分配。
第五十八條 本會(huì)的財(cái)產(chǎn)及其孳息不用于分配,但不包括合理的工資薪金支出。
第五十九條 本會(huì)專職工作人員的工資和保險(xiǎn)、福利待遇,由理事會(huì)按照國家相應(yīng)的政策規(guī)定制定執(zhí)行。
第六十條 本會(huì)的資產(chǎn),任何單位、個(gè)人不得侵占、私分和挪用。
第六十一條 出資人、捐贈(zèng)人、資助人對投入本組織的財(cái)產(chǎn)不保留或者享有任何財(cái)產(chǎn)權(quán)利。本款所稱的出資人、捐贈(zèng)人、資助人是指除各級政府及其部門外的法人、自然人和其他組織。
第六十二條 本會(huì)執(zhí)行《民間非營利組織會(huì)計(jì)制度》,依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度,保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。本會(huì)使用國家規(guī)定的票據(jù)。本會(huì)接受稅務(wù)、會(huì)計(jì)主管部門依法實(shí)施的稅務(wù)監(jiān)督和會(huì)計(jì)監(jiān)督。
第六十三條 本會(huì)每年聘請會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì),審計(jì)結(jié)果向全體會(huì)員公告。本會(huì)向聘用的會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告及其他會(huì)計(jì)資料,不得拒絕、隱匿、謊報(bào)。本會(huì)聘用、解聘承辦審計(jì)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所,應(yīng)由理事會(huì)表決通過。理事會(huì)就解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行表決時(shí),允許會(huì)計(jì)師事務(wù)所陳述意見。
第六十四條 本會(huì)財(cái)務(wù)實(shí)行統(tǒng)一核算,發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)在依法設(shè)置的會(huì)計(jì)賬薄上統(tǒng)一登記、核算。除法定的會(huì)計(jì)賬簿外,不另立會(huì)計(jì)賬簿。本會(huì)的資產(chǎn),不以任何個(gè)人名義開立賬戶存儲(chǔ)。本會(huì)的銀行賬號、賬戶不得出租、出借或轉(zhuǎn)讓其他單位或個(gè)人使用。未經(jīng)理事會(huì)批準(zhǔn),不得以本會(huì)名義借貸,不得將公款借給外單位,不得以本會(huì)名義對其他單位和個(gè)人提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。
第六十五條 本會(huì)配備具有專業(yè)資格的會(huì)計(jì)人員。會(huì)計(jì)不兼任出納,實(shí)行賬、錢、物分人管理。會(huì)計(jì)人員必須進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。財(cái)務(wù)人員的調(diào)動(dòng)和離職,必須按《會(huì)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定辦理交接手續(xù)。
第六十六條 本會(huì)每年1月1日至12月31日為業(yè)務(wù)及會(huì)計(jì)年度,每年3月31日前,理事會(huì)對下列事項(xiàng)進(jìn)行審定:
(一)上年度業(yè)務(wù)報(bào)告及經(jīng)費(fèi)收支決算;
(二)本年度業(yè)務(wù)計(jì)劃及經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算;
(三)財(cái)產(chǎn)清冊。
第六十七條 本會(huì)保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。對會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬薄、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料應(yīng)建立檔案,妥善保管。會(huì)計(jì)憑證登記要清晰、工整,符合《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》要求。所附原始憑證要求內(nèi)容真實(shí)準(zhǔn)確,取得的發(fā)票應(yīng)為合格、有效。對不真實(shí)、不合法的原始憑證有權(quán)不接受,并向會(huì)長及法定代表人等相關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告;對記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證予以退回,并要求按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定更正、補(bǔ)充。
第六十八條 本會(huì)建立財(cái)務(wù)收支情況報(bào)告制度,定期向會(huì)長、理事會(huì)、監(jiān)事以及會(huì)員大會(huì)報(bào)告,同時(shí)接受社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)和相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)及其他部門為履行監(jiān)督管理職責(zé),需要提交有關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)或財(cái)務(wù)情況的報(bào)告時(shí),本會(huì)予以配合。
第六十九條 本會(huì)進(jìn)行換屆、更換法定代表人,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì),并將審計(jì)報(bào)告報(bào)送業(yè)務(wù)主管單位、登記管理機(jī)關(guān)。本會(huì)注銷清算前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清算財(cái)務(wù)審計(jì)。
第七十條 本會(huì)重大資產(chǎn)配置、處置須經(jīng)過理事會(huì)審議批準(zhǔn),必要時(shí)提交會(huì)員大會(huì)審議批準(zhǔn)。
第七章 信息公開與信用承諾
第七十一條 本會(huì)依據(jù)有關(guān)政策法規(guī),履行信息公開義務(wù),建立信息公開制度,及時(shí)向會(huì)員公開年度工作報(bào)告、第三方機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告、會(huì)費(fèi)收支情況以及經(jīng)理事會(huì)研究認(rèn)為有必要公開的其他信息,及時(shí)向社會(huì)公開登記事項(xiàng)、章程、組織機(jī)構(gòu)、接受捐贈(zèng)、信用承諾、政府轉(zhuǎn)移或委托事項(xiàng)、可提供服務(wù)事項(xiàng)及運(yùn)行情況等信息。
第七十二條 本會(huì)建立年度報(bào)告制度,應(yīng)當(dāng)于每年5月31日前,按照登記管理機(jī)關(guān)要求報(bào)送上一年度工作報(bào)告,并通過登記管理機(jī)關(guān)統(tǒng)一的信息平臺(tái)將年度報(bào)告內(nèi)容向社會(huì)公開,接受社會(huì)公眾的查詢、監(jiān)督。
本會(huì)對所公開信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、及時(shí)性負(fù)責(zé),保證不存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。對涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的信息,以及捐贈(zèng)人不同意公開的姓名、名稱、住所、通訊方式等信息,本會(huì)依法不予公開。
第七十三條 本會(huì)重點(diǎn)圍繞服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)對象和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等建立信用承諾制度,并向社會(huì)公開信用承諾內(nèi)容。
第八章 黨建工作
第七十四條 本會(huì)按照黨章規(guī)定,凡有正式黨員3名以上的,經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn),單獨(dú)建立黨組織。本會(huì)負(fù)責(zé)人中有黨員的,由黨員負(fù)責(zé)人擔(dān)任黨組織書記;本會(huì)負(fù)責(zé)人中沒有黨員的,應(yīng)推薦對黨忠誠、干凈擔(dān)當(dāng),業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好的黨員擔(dān)任黨組織書記。
正式黨員人數(shù)不足3名的,采取聯(lián)合組建等方式,建立黨組織,在本會(huì)開展黨的工作。
沒有正式黨員的,支持配合上級組織開展黨的工作,為建立黨組織創(chuàng)造條件。
第七十五條 本會(huì)黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)參加或列席理事會(huì)會(huì)議。黨組織對本會(huì)重要事項(xiàng)決策、重要業(yè)務(wù)活動(dòng)、大額經(jīng)費(fèi)開支、接收大額捐贈(zèng)、開展涉外活動(dòng)等提出意見。
第七十六條 本會(huì)變更、撤并或注銷,黨組織要及時(shí)向上級黨組織報(bào)告,并做好黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移等相關(guān)工作。
第七十七條 本會(huì)為黨組織開展活動(dòng)、做好工作提供必要的場地、人員和經(jīng)費(fèi)支持。
第七十八條 本會(huì)支持建立工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織,做好聯(lián)系職工群眾等工作。
第九章 終止和剩余財(cái)產(chǎn)處理
第七十九條 本會(huì)有以下情形之一,應(yīng)當(dāng)終止:
(一)章程規(guī)定的解散事由出現(xiàn)的;
(二)會(huì)員大會(huì)決議解散的;
(三)因分立、合并需要解散的;
(四)依法被撤銷登記或吊銷登記證書的;
(五)無法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)開展工作的;
(六)因其他原因終止的。
第八十條 本會(huì)終止,應(yīng)當(dāng)由理事會(huì)提出終止動(dòng)議,經(jīng)會(huì)員大會(huì)表決通過,并報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意。
第八十一條 本會(huì)終止前,由理事會(huì)確定的人員組成清算組,負(fù)責(zé)清理債權(quán)債務(wù),處理善后事宜。清算期間,不開展清算以外的活動(dòng)。
理事會(huì)應(yīng)當(dāng)在終止情形出現(xiàn)之日起30日內(nèi)在社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)及有關(guān)部門指導(dǎo)下成立清算組織,清算組應(yīng)當(dāng)自成立之日起10日內(nèi)通知債權(quán)人,并于60日內(nèi)向社會(huì)公告,清理債權(quán)債務(wù),處理善后事宜。清算期間,不開展清算以外的活動(dòng)。
本會(huì)未及時(shí)清算的,登記管理機(jī)關(guān)可以申請人民法院指定有關(guān)人員組成清算組進(jìn)行清算。
本會(huì)應(yīng)在清算結(jié)束之日起15日內(nèi)到登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)。
第八十二條 本會(huì)完成清算工作后,應(yīng)向登記管理機(jī)關(guān)申請辦理注銷登記手續(xù),完成注銷登記后即為終止。
第八十三條 本會(huì)注銷后的剩余財(cái)產(chǎn),在業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)的共同監(jiān)督下,按照國家有關(guān)規(guī)定,用于公益性或者非營利性目的或者轉(zhuǎn)贈(zèng)給與本會(huì)性質(zhì)、宗旨相同的組織,并向社會(huì)公告。
第十章 附 則
第八十四條 本章程經(jīng)2023 年 8 月 22 日第 1 屆第 1 次會(huì)員大會(huì)表決通過。
第八十五條 本章程規(guī)定如與國家法律、法規(guī)和政策不符,以國家法律、法規(guī)和政策為準(zhǔn)。
第八十六條 本章程的解釋權(quán)屬于本會(huì)理事會(huì)。
第八十七條 本章程自登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。