近年來，地圖以其立體直觀、耦合作用顯著等特點(diǎn)，不斷應(yīng)用到移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序（APP）中。近日，自然資源部辦公廳、工業(yè)和信息化部辦公廳印發(fā)《關(guān)于規(guī)范移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序中登載使用地圖行為的通知》（以下簡稱“通知”），進(jìn)一步規(guī)范APP登載使用地圖行為。
通知要求，從事互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)的APP主辦者應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)，向自然資源主管部門、電信主管部門履行地圖審核程序、ICP備案手續(xù)。地圖內(nèi)容發(fā)生變化或者進(jìn)行更新的，應(yīng)依法重新履行地圖審核程序。
APP主辦者應(yīng)落實(shí)安全主體責(zé)任，確保在登載使用地圖時(shí)準(zhǔn)確反映中國領(lǐng)土范圍、行政區(qū)域界線、重要島嶼等并標(biāo)示審圖號(hào)；引用地圖時(shí)要注明地圖來源和審圖號(hào)；對(duì)違反法律法規(guī)登載使用地圖的注冊(cè)用戶要依法依約采取警示、限制功能、關(guān)閉賬號(hào)、保存記錄并上報(bào)等處置措施。從事互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)的APP主辦者，還應(yīng)持續(xù)強(qiáng)化技術(shù)能力建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)地圖新增內(nèi)容的核查校對(duì)。
通知還要求，各地自然資源主管部門、電信主管部門要優(yōu)化地圖審核、APP備案政務(wù)服務(wù)，提供信息化服務(wù)等便利措施，提高工作效率。兩部門將定期通報(bào)有關(guān)地圖審核信息及APP備案信息，對(duì)梳理發(fā)現(xiàn)的APP中的“問題地圖”線索進(jìn)行會(huì)商，對(duì)重點(diǎn)違規(guī)線索開展深入調(diào)查，對(duì)可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行預(yù)判，對(duì)趨勢(shì)性問題提出措施，提高防范“問題地圖”和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，督促APP主辦者落實(shí)安全管理責(zé)任義務(wù)。
針對(duì)登載使用地圖的APP存在“應(yīng)當(dāng)送審而未送審的，使用未經(jīng)依法審核批準(zhǔn)的地圖提供服務(wù)的，或者未對(duì)互聯(lián)網(wǎng)地圖新增內(nèi)容進(jìn)行核查校對(duì)的，通過互聯(lián)網(wǎng)上傳標(biāo)注了含有按照國家有關(guān)規(guī)定在地圖上不得表示的內(nèi)容的，未在地圖的適當(dāng)位置顯著標(biāo)注審圖號(hào)的”等違法違規(guī)行為，自然資源主管部門將會(huì)同電信主管部門對(duì)APP主辦者依法采取處置措施，營造規(guī)范健康的互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)市場環(huán)境。
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