她，堅(jiān)守講臺(tái)24年，始終聚焦青少年成長(zhǎng)問(wèn)題，將基層聲音數(shù)次傳遞到全國(guó)兩會(huì)；他，身披律師袍24年，利用專業(yè)優(yōu)勢(shì)，在推動(dòng)立法和執(zhí)行人大工作方面發(fā)揮著重要作用。同為人大代表，他們兢兢業(yè)業(yè)履職，努力解決群眾的“急難愁盼”問(wèn)題。
全國(guó)人大代表趙桂枝：
簡(jiǎn)化生活為教學(xué)、履職“騰挪”時(shí)間
9月2日是開(kāi)學(xué)首日，剛剛上完兩節(jié)課，全國(guó)人大代表、中山紀(jì)念中學(xué)副校長(zhǎng)趙桂枝顧不上休息，便和記者聊起了近一年多來(lái)的履職經(jīng)歷。
自2023年擔(dān)任全國(guó)人大代表以來(lái)，趙桂枝已經(jīng)連續(xù)兩次赴京參加全國(guó)兩會(huì)。作為扎根教育領(lǐng)域20多年的人民教師，她一直十分關(guān)注青少年的成長(zhǎng)問(wèn)題，在今年的全國(guó)兩會(huì)中，也圍繞這一主題，提出了“關(guān)于加強(qiáng)青少年體育教育，促進(jìn)學(xué)生身心全面發(fā)展”的建議。
趙桂枝表示，中山市以體教融合為著力點(diǎn)，全面推進(jìn)教育強(qiáng)市、體育強(qiáng)市與健康城市建設(shè)，培養(yǎng)了一批以蘇炳添、陳藝文、汪雪兒等為代表的、具有體育文化影響力的運(yùn)動(dòng)員，第十九屆杭州亞運(yùn)會(huì)上，9名中山籍運(yùn)動(dòng)員奪得6金2銀，在2023年全國(guó)“村BA”上，中山沙溪隊(duì)勇奪總冠軍?！皳?jù)最新消息，我們學(xué)校的李美妮也剛獲得了世界攀巖比賽的冠軍，這些都是體育促進(jìn)青少年發(fā)展的鮮活案例?！壁w桂枝說(shuō)。
此外，據(jù)專業(yè)機(jī)構(gòu)近年跟蹤中山市高中階段有心理疾病或相關(guān)傾向?qū)W生樣本數(shù)據(jù)顯示，每生每學(xué)期需介入開(kāi)展心理干預(yù)平均次數(shù)同比大幅下降，而2023年中山重本率全省第一，被“雙一流”高校錄取人數(shù)逐年遞增，這表明中山學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)與身體素質(zhì)呈正相關(guān)狀態(tài)。為此，她建議推廣“體育回歸教育，教育反哺體育”的中山體教融合新樣板，培養(yǎng)學(xué)生強(qiáng)健體格，促進(jìn)身心健康成長(zhǎng)，同時(shí)推動(dòng)全民運(yùn)動(dòng)。
落實(shí)《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》，保障青少年網(wǎng)絡(luò)安全，是趙桂枝提出的另一個(gè)建議。她表示，在和家長(zhǎng)老師交流的過(guò)程中，她發(fā)現(xiàn)孩子的上網(wǎng)問(wèn)題、手機(jī)使用問(wèn)題是影響學(xué)業(yè)和親子關(guān)系的關(guān)鍵所在。通過(guò)前期調(diào)研，她得知國(guó)家在今年1月1日出臺(tái)了《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》，內(nèi)容十分翔實(shí)，若能真正落地，將對(duì)青少年的成長(zhǎng)起到很大的助推作用。因此，她建議，將共青團(tuán)中央發(fā)起的12355公益平臺(tái)當(dāng)作分診臺(tái)或中轉(zhuǎn)站，用于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、為青少年提供指引以及為家長(zhǎng)普及條例。
讓她感到驚喜的是，該建議一提出，最高法最高檢便迅速給出了書(shū)面回復(fù)?！扒岸螘r(shí)間，我也收到了共青團(tuán)中央的書(shū)面回復(fù)，里面包括如何更有效地發(fā)揮12355平臺(tái)的作用，以及如何讓相關(guān)部門起到聯(lián)動(dòng)作用的相關(guān)建議?！壁w桂枝感慨，正因?yàn)槭率掠谢貜?fù)、件件有回響，她才在履職的過(guò)程中感受到了滿滿的成就感。
作為初二年級(jí)的數(shù)學(xué)老師，趙桂枝日常的教學(xué)教研工作本就十分繁忙，成為全國(guó)人大代表后，更常常要前往各地調(diào)研。為平衡履職與日常工作、生活之間的關(guān)系，趙桂枝選擇“將生活最簡(jiǎn)化”，即將吃飯、睡覺(jué)以外的大部分時(shí)間都“騰挪”出來(lái)，一部分用作教學(xué)教研，另一部分用來(lái)履職。
“現(xiàn)在，我實(shí)實(shí)在在地感受到，隨著教育思路和環(huán)境的改變，家長(zhǎng)們的態(tài)度也發(fā)生了很大的變化，比如從過(guò)去只重視文化成績(jī)到如今更重視身心健康，這說(shuō)明我們的提案都起到了作用?！壁w桂枝表示，隨著履職的深入，她看問(wèn)題的角度和高度也從過(guò)去局限于一個(gè)班級(jí)、一所學(xué)校，上升到了更廣闊的層面，未來(lái)她將持續(xù)關(guān)注青少年的成長(zhǎng)，從本職工作、調(diào)研和學(xué)習(xí)中發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的線索，提出更多高質(zhì)量的、具有前瞻性、全局性和可實(shí)施性的議案建議。
市人大代表梁友明：
以服務(wù)群眾為出發(fā)點(diǎn)
提升人民代表為人民的素質(zhì)和能力
“我很喜歡幫助他人和為市民服務(wù)！”談到自己的履職初心，市人大代表、 廣東凱行律師事務(wù)所權(quán)益合伙人梁友明如是說(shuō)。2021年12月30日，梁友明被南頭鎮(zhèn)推選為市人大代表，除了感到萬(wàn)分驚訝，更多的是感恩，所以在數(shù)年的履職過(guò)程中，他時(shí)刻牢記自身的責(zé)任和使命，以“人民代表為人民”的準(zhǔn)則來(lái)要求自己。近年來(lái)，他提出了《關(guān)于嚴(yán)厲打擊跨境網(wǎng)絡(luò)賭博等新型網(wǎng)絡(luò)犯罪行為的建議》，被市人大列為重點(diǎn)督辦建議，附議推動(dòng)家事巡回法庭在南頭鎮(zhèn)成功設(shè)立，并通過(guò)建議，加快了中山天然氣管道的安裝進(jìn)展，以實(shí)際行動(dòng)履行人大代表的職責(zé)。
今年中山兩會(huì)期間，梁友明帶來(lái)了4份建議，其中一份《充分發(fā)揮政府部門職能保證“業(yè)主委員會(huì)”的成立與運(yùn)行的建議》，為《中山市物業(yè)管理實(shí)施細(xì)則》（下稱《細(xì)則》）的修訂完善提供了參考。?
據(jù)了解，《細(xì)則》于1999年實(shí)施，時(shí)至今日，相關(guān)主管部門、物業(yè)服務(wù)范圍、權(quán)利義務(wù)內(nèi)容等都已發(fā)生改變，很多小區(qū)沒(méi)有業(yè)主委員會(huì)，政府對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)管和約束力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。梁友明認(rèn)為，現(xiàn)行的《細(xì)則》已難以滿足實(shí)際管理需要，所以他建議對(duì)《細(xì)則》進(jìn)行修改，充分發(fā)揮政府部門職能，保證業(yè)主委員會(huì)的成立與運(yùn)行，維護(hù)業(yè)主合法權(quán)益。
具體來(lái)看，他對(duì)《細(xì)則》提出了9項(xiàng)修改建議。比如現(xiàn)行《細(xì)則》第二條中，“本細(xì)則所稱物業(yè)管理，是指業(yè)主組成業(yè)主委員會(huì)對(duì)其物業(yè)的共用部分和共同事務(wù)委托物業(yè)管理公司進(jìn)行管理的活動(dòng)”，梁友明建議將“業(yè)主委員會(huì)”修改為“業(yè)主大會(huì)或業(yè)主委員會(huì)”，建議住建部門對(duì)沒(méi)有業(yè)主委員會(huì)的小區(qū)行使前期管理職權(quán)，以更好維護(hù)業(yè)主權(quán)益。
梁友明表示，由于修訂涉及的范圍非常廣，建議落實(shí)還需要一定時(shí)間，不過(guò)目前市住建局已經(jīng)在籌備當(dāng)中，預(yù)計(jì)不久之后就會(huì)得到相關(guān)回應(yīng)，一些修訂的舉措也會(huì)陸續(xù)出臺(tái)。
立足律師的身份，梁友明也時(shí)常從各種案件中尋找調(diào)研的線索。例如不少借款人向網(wǎng)絡(luò)貸款平臺(tái)借款，逾期還款后，網(wǎng)貸平臺(tái)會(huì)通過(guò)不同的手機(jī)號(hào)碼、固定電話號(hào)碼騷擾借款人家人、朋友，影響惡劣。對(duì)此，在今年的兩會(huì)期間，他還提出了《關(guān)于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)貸款平臺(tái)軟暴力催收行為的建議》。從對(duì)騷擾人、平臺(tái)作出警告或治安處罰，加大對(duì)網(wǎng)貸平臺(tái)的監(jiān)管，加大對(duì)貸款平臺(tái)高利貸情形的監(jiān)管，公安、網(wǎng)信等機(jī)關(guān)單位引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)貸款平臺(tái)通過(guò)合法訴訟途徑解決糾紛，這四個(gè)方面給出了自己的建議。
“這些建議現(xiàn)已得到中山公安部門的重視，并第一時(shí)間與我進(jìn)行了座談，對(duì)一些具體措施的實(shí)施展開(kāi)了探討。”梁友明表示，除了這兩份建議，他還提出了《關(guān)于中山市中級(jí)人民法院指導(dǎo)中山市第一人民法院、中山市第二人民法院重新完善辦案全流程的建議》、《關(guān)于設(shè)立“中山市養(yǎng)發(fā)行業(yè)協(xié)會(huì)”，讓群眾享受惠民待遇，擁有濃密、靚麗的頭發(fā)的建議》。
此外，梁友明代表還參加了香山號(hào)人大代表直通車律師行業(yè)代表聯(lián)絡(luò)室的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)事務(wù)，作為聯(lián)絡(luò)室的總干事，與另外的15位市鎮(zhèn)人大代表秉承“開(kāi)展普法，參與立法，關(guān)注執(zhí)法，倡導(dǎo)守法”的宗旨，密切聯(lián)系走訪群眾，聽(tīng)取收集群眾意見(jiàn)建議，推動(dòng)律師行業(yè)人大代表貼近基層、服務(wù)群眾，切實(shí)解決群眾反映的問(wèn)題。
隨著一些行之有效的建議逐步落地，他對(duì)人大代表這四個(gè)字所代表的含義又有了更加深刻的理解。未來(lái)，他將把服務(wù)群眾促和諧作為履職盡責(zé)的根本出發(fā)點(diǎn)，把自身能力提升作為履職盡責(zé)的重要立足點(diǎn)，不斷提高人民代表為人民的素質(zhì)。
編輯 陳家浩? 二審 朱暉? 三審 陳浩勤
