“在中山市發(fā)改局、鎮(zhèn)街發(fā)改局和中山供電局的協(xié)同推進中，執(zhí)法工作取得了較大的進展，位于坦洲鎮(zhèn)、黃圃鎮(zhèn)的四處重大電力安全隱患已經得到消除?！蹦戏诫娋W廣東中山供電局協(xié)助執(zhí)法工作負責人欣慰地介紹：“橫欄鎮(zhèn)的六處重大電力安全隱患的執(zhí)法工作也在積極推進中，有望于年底徹底消除。港口鎮(zhèn)南中高速項目的施工單位，經中山市發(fā)改局（執(zhí)法辦）執(zhí)法約談后，至今未發(fā)生電力設備外力破壞事件。目前，市發(fā)改局和我們已經鎖定了一批涉電違法違紀的對象和行為，計劃下階段完善相應的證據資料，推動依法合規(guī)的行政處罰程序，對類似的違法對象和行為進行常態(tài)化、規(guī)范化、具體化的執(zhí)法。”

據悉，今年，中山市發(fā)展和改革局、中山供電局積極推動電力行政執(zhí)法工作，于8月8日和9月7日相繼頒布了《中山市電力行政執(zhí)法工作管理辦法》（試行）、《中山市電力行政執(zhí)法工作指引》（試行），針對外力破壞、安全隱患、竊電等違法違紀行為，明確了依法合規(guī)開展電力行政執(zhí)法的工作程序和相關規(guī)定，為中山市電力行政執(zhí)法工作打開了新局面。

古鎮(zhèn)鎮(zhèn)水體整治項目多處施工點正如火如荼地進行。中山供電局提前與該項目中標單位做好溝通，對該項目的施工提出相關要求，如：施工前需預先進行現場安全交底、探明地埋電纜走向，臨近電力設施杜絕機械施工等。11月5日，由于該施工單位不重視、安全教育不到位、現場安全管理缺位、分包單位野蠻施工等原因，導致10千伏電纜被截斷造成線路跳閘，這已是近期該單位引發(fā)的第二起外力破壞事件，對電力用戶的生產生活用電和供電部門的運維工作造成了較大的影響。

在獲悉該項目施工引起外力破壞導致停電事件的具體情況后，中山供電局迅速向中山市發(fā)改局（執(zhí)法辦）提出執(zhí)法請求。發(fā)改局（執(zhí)法辦）在作出研判后，迅速召開了對該施工單位的執(zhí)法約談會。會議針對因施工導致的外力破壞事件進行了全面剖析和總結，強調了因外力破壞導致的停電事件需要承擔的后果不限于民事責任，情節(jié)嚴重的甚至要被行政處罰和刑事追責，同時，對該施工單位提出了明確的管控要求和改進措施，堅決杜絕再次出現因管控缺失導致的外力破壞事件，避免因線路故障停電引發(fā)的群眾群體事件。該施工單位也對做好安全管控工作進行了反思和表態(tài)，表示將按發(fā)改局的要求嚴格落實好現場安全管控。

《管理辦法》和《工作指引》出臺后，中山供電局進一步協(xié)助和落實電力行政執(zhí)法工作，相繼印發(fā)了《中山供電局關于深入推進電力行政執(zhí)法協(xié)助工作的通知》、《中山供電局電力行政執(zhí)法協(xié)助工作指引》（試行）和《2022年中山供電局協(xié)助電力行政執(zhí)法普法宣傳方案》，明確了各部門、單位的職責和工作流程，謀劃了下一步的普法宣傳計劃，為協(xié)助電力行政執(zhí)法工作夯實了基礎。

下一步，中山供電局將積極配合中山市發(fā)改局推動《中山市電力行政處罰自由裁量標準》（試行）的頒布，明晰處罰標準，為日后的執(zhí)法工作掃清制度障礙，進一步保障電力建設有序推進和電力安全運行，維護正常的供用電秩序，優(yōu)化營商環(huán)境。

文：黃昭榮

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