為進一步激發(fā)退役軍人的創(chuàng)業(yè)熱情，發(fā)掘退役軍人優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)項目，今年7月，中山市退役軍人事務(wù)局會同中山市人力資源和社會保障局共同舉辦中山市退役軍人第一屆(農(nóng)行杯)創(chuàng)業(yè)大賽。目前，賽事已進入初賽階段，決賽將于8月下旬進行。

舉辦首屆退役軍人第一屆(農(nóng)行杯)創(chuàng)業(yè)大賽，是中山市探索退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)新模式的重要舉措。據(jù)了解，近年來，中山市退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作全面打基礎(chǔ)、建平臺、謀創(chuàng)新、促發(fā)展，推動退役軍人實現(xiàn)角色轉(zhuǎn)化，助力退役軍人奮戰(zhàn)“第二戰(zhàn)場”，實現(xiàn)高質(zhì)量和更充分就業(yè)。

打造退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化模式

自7月啟動報名工作以來，中山市退役軍人第一屆(農(nóng)行杯)創(chuàng)業(yè)大賽就受到參賽企業(yè)、團隊和個人關(guān)注。賽事分為行業(yè)賽和專項賽2個組別，設(shè)一、二、三等獎，獎金最高5萬元。除了獎金，符合條件的獲獎項目還可獲得融資、創(chuàng)業(yè)場地和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等涵蓋創(chuàng)業(yè)全生命周期的支持。

為退役軍人提供全方位、立體化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)是中山市退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作的重要目標(biāo)。為實現(xiàn)該目標(biāo)，中山市正通過打造標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)模式，不斷提高退役軍人獲得服務(wù)的便捷度和精準(zhǔn)度。

中山市正加快建設(shè)省級退役軍人孵化基地，聘請專門的創(chuàng)業(yè)規(guī)劃導(dǎo)師，通過“孵化基地+創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師”，為退役軍人提供“產(chǎn)”“供”“銷”全鏈條服務(wù)，建設(shè)“退役軍人科技成果轉(zhuǎn)化+創(chuàng)新孵化加速+高層次人才聚集”的特色專業(yè)孵化基地。截至目前，已有20多名退役軍人通過孵化基地和創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師指導(dǎo)實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，并帶動約100名退役軍人就業(yè)。

中山還探索搭建“線下培訓(xùn)+線上搭橋”就業(yè)服務(wù)模式。相關(guān)部門根據(jù)退役軍人總體就業(yè)需求和個人就業(yè)愿望，組織開展免費的全員適應(yīng)性培訓(xùn)、短期職業(yè)技能培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)和學(xué)歷提升等服務(wù)，每年組織不少于2場線下退役軍人專場招聘會，不定期組織退役軍人參加省內(nèi)外線上招聘。據(jù)統(tǒng)計，2020年全市500多家企業(yè)面向退役軍人提供了超過3000個崗位，600多名退役士兵參加應(yīng)聘，130人達成就業(yè)意向。另外，市鎮(zhèn)兩級共舉辦就業(yè)推薦活動47場，提供崗位超2800個，當(dāng)年有就業(yè)意向的回鄉(xiāng)退役軍人100%實現(xiàn)就業(yè)。

為向退役軍人提供更多元化的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，中山正進一步整合各方力量，以優(yōu)秀軍創(chuàng)企業(yè)、市內(nèi)中高職院校、社會優(yōu)質(zhì)企業(yè)為基礎(chǔ)，打造集“生態(tài)型創(chuàng)業(yè)圈”“就業(yè)型培訓(xùn)圈”“雙向型信息圈”為一體的退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)新型互助公益平臺。

構(gòu)建“1+3+3”退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)體系

在探索標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)模式的背后，中山還圍繞退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建了“1+3+3”退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)體系。“1”即中山市18個部門聯(lián)合出臺《中山市貫徹落實廣東省促進退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)若干政策措施的工作方案》，作為全市退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作綱領(lǐng)性文件。以該方案為基礎(chǔ)，中山制定了促進退役軍人就業(yè)措施23條、創(chuàng)業(yè)措施15條，內(nèi)容涵蓋退役軍人移交安置、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、稅收減免、金融優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)貸款等方面?！?+3+3”中的第一個“3”是指在市內(nèi)中高職院校設(shè)立3個培訓(xùn)（實訓(xùn)）基地，承擔(dān)退役軍人全員適應(yīng)性培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)、技能培訓(xùn)等具體項目，提升培訓(xùn)的專業(yè)性、針對性。第二個“3”是指依托政府投資的各類創(chuàng)業(yè)孵化基地，建立3個退役軍人創(chuàng)業(yè)孵化基地，設(shè)立退役軍人專區(qū)，開展退役軍人創(chuàng)業(yè)孵化，在提供普惠性就業(yè)扶持政策和公共服務(wù)基礎(chǔ)上，為退役軍人創(chuàng)業(yè)提供更多支持。

在“1+3+3”體系下，中山退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)各項工作有序開展。每年10月、12月“退伍季”，中山市組織、社保、兵役、銀行等多部門聯(lián)動，為退役軍人提供報到登記、黨（團）組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、辦理銀行卡等事項集成辦理的“一站式”服務(wù)。移交安置關(guān)系是退役軍人最為關(guān)心關(guān)注的問題。為確保安置質(zhì)量，中山市多部門聯(lián)動，加強安置崗位開發(fā)力度，拓寬機關(guān)事業(yè)單位安置渠道，逐步優(yōu)化國有企業(yè)安置崗位，由政府安排將退役軍人安置到機關(guān)事業(yè)、國有企業(yè)崗位比例達100%，走在全省前列。

此外，中山市通過軍地聯(lián)動，每年組織不少于2次的“送政策送崗位進軍營”活動，為即將退役的軍人及隨軍家屬搭建與用人單位直接交流、雙向選擇的平臺。相關(guān)部門與市內(nèi)9家優(yōu)質(zhì)企業(yè)簽訂了退役士兵就業(yè)合作協(xié)議，推動企業(yè)提高招錄退役軍人的比例，并提供最高月薪2萬元以上的工作崗位。

據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計，截至2020年底，中山市減免退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)稅收1141萬元，登記就業(yè)退役軍人占全部適齡就業(yè)退役軍人的99.15%，遠高于周邊地市退役軍人就業(yè)率。（雷海泉 呂大文）