去年以來,中山市為加快推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,積極探索盤活集體低效工業(yè)用地發(fā)展模式。記者采訪獲悉,五桂山街道首個自愿將集體建設(shè)用地轉(zhuǎn)為國有建設(shè)用地的“工改工”項目正式啟動,打開了五桂山集體土地通過轉(zhuǎn)為國有性質(zhì)進(jìn)入市場的實施途徑。
據(jù)悉,該項目已通過中山市農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)平臺以公開競投的方式確定合作企業(yè),通過公示后于3月19日上午村企正式簽訂協(xié)議,雙方約定該企業(yè)作為改造主體,原有老舊低效廠房本月內(nèi)將動工拆除。
村企簽約儀式現(xiàn)場。記者 張倩 攝
鋅鐵棚改造為高標(biāo)準(zhǔn)廠房迫在眉睫
記者現(xiàn)場了解到,該項目位于五桂山街道桂南村社貝村小組,北近翠山公路,南至桂榮街,東至怡和路,西至桂榮街,總面積為21483.1平方米(折合約32.22畝)。
這塊地自2004年由五桂山桂南村股份合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社租賃給乙方用作生產(chǎn)家具的工業(yè)廠房使用至今,土地利用率和產(chǎn)出效益比較低下。桂南村黨總支書記謝家和介紹,由于(村)社區(qū)自身經(jīng)濟(jì)底子薄弱,低效工業(yè)廠房的融資額度有限,導(dǎo)致村集體在引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項目時容易遭到“卡脖子”現(xiàn)象。
記者看到,廠房是單層的鋅鐵棚建筑,廠房內(nèi)大部分已銹跡斑斑,有的地方甚至已脫落?!皬S房建成19年了,鋅鐵棚廠房內(nèi)部悶熱、漏水,容易被吹壞。尤其遇到臺風(fēng)天氣,更容易漏雨損壞。臺風(fēng)過后,我們立馬要派人對破損的鋅鐵棚進(jìn)行修補(bǔ),一年要花費20萬元,每年的維護(hù)費用也是一筆不小的開銷。”謝家和坦言,“早在2021年,我們已有‘工改’計劃,加上原來的租戶合同到期,已經(jīng)停工停產(chǎn)。后來全市實行‘工改’戰(zhàn)略,讓計劃變得更順理成章?!?/p>
桂南村黨總支書記謝家和介紹“工改”廠房。記者 張倩 攝
五桂山工改專班工作人員廖輝凌說,鋅鐵棚已經(jīng)過時,無論從使用標(biāo)準(zhǔn)、配套設(shè)施、工業(yè)發(fā)展的趨勢來看,都應(yīng)該升級到高標(biāo)準(zhǔn)廠房。大力推進(jìn)低效工業(yè)園改造,將低效、產(chǎn)出少、發(fā)展空間不大的鋅鐵棚改造為高標(biāo)準(zhǔn)廠房已迫在眉睫。
“工改”后村集體收入一年新增210多萬元
2022年7月,桂南村“兩委”干部積極開展村民工作。剛開始村民并不理解,甚至情緒很激動。謝家和給大家算了一筆賬,如果將集體建設(shè)用地轉(zhuǎn)為國有建設(shè)用地、進(jìn)行“工改”,每年桂南村股份合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社的集體收入一年將至少新增210多萬元(原來一年村集體收入約800萬元)。同年10月份,這一決定取得了村民的支持和理解,工作得以順利開展。
“我們遴選競拍企業(yè)有一套標(biāo)準(zhǔn)和要求,廠房由競標(biāo)人投資興建,由他們負(fù)責(zé)招商運(yùn)營,這樣大大降低了我們的招商風(fēng)險。”謝家和透露,“同樣的,作為條件,我們在前五年收他們的租金是按照每平方米10元錢的標(biāo)準(zhǔn),后5年每平方米升至13元錢,讓雙方互利共贏?!?/span>
記者了解到,和這塊地相鄰的地方,還有一塊占地約30畝的土地也將納入“工改”計劃。謝家和介紹:“我們和那個租戶的合同還沒有到期,那塊地的乙方是一家上規(guī)企業(yè),我們也不想流失掉,所以打算先把這塊地通過‘工改’建成高標(biāo)準(zhǔn)廠房后,把那家企業(yè)搬遷到這里,再開始另外一塊地的‘工改’。”
據(jù)悉,待“工改”完成后,新建高標(biāo)準(zhǔn)廠房利用率更高、集約度更強(qiáng),有利于優(yōu)化工業(yè)用地布局。謝家和表示:“新廠房建成后,屋頂閑置,我們將充分利用安裝光伏發(fā)電系統(tǒng),既可為樓房降溫,還能帶來收益,增加村里的集體收益?!?/p>
記者 張倩 通訊員 宋欣妮
◆編輯:龍慧◆二審:鄭沛鋒◆三審:周亞平