為貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施,高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,三鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入5000萬(wàn)元有序有力穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)市場(chǎng)主體保就業(yè),現(xiàn)出臺(tái)《三鄉(xiāng)鎮(zhèn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施》,主要內(nèi)容如下:
一、促消費(fèi)扶持措施
(一)開(kāi)展“有獎(jiǎng)發(fā)票”活動(dòng)
設(shè)立“有獎(jiǎng)發(fā)票”活動(dòng)資金,針對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)零售、餐飲、文旅、住宿、體育等行業(yè),在三鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展“有獎(jiǎng)發(fā)票”活動(dòng),每月抽取5-10個(gè)幸運(yùn)者,每人獎(jiǎng)勵(lì)1-2萬(wàn)元,活動(dòng)期限從即日起至2022年底。消費(fèi)需滿100元以上,并開(kāi)具個(gè)人實(shí)名制發(fā)票(不包括開(kāi)具企業(yè)抬頭的發(fā)票),即有機(jī)會(huì)中獎(jiǎng)。
(二)開(kāi)展“中山樂(lè)購(gòu)·居夏促消費(fèi)”活動(dòng)
圍繞零售、餐飲等領(lǐng)域,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)根據(jù)發(fā)票金額不定期開(kāi)展促消費(fèi)活動(dòng),對(duì)參與活動(dòng)的消費(fèi)者以微信紅包給予補(bǔ)貼。活動(dòng)具體時(shí)間關(guān)注“三鄉(xiāng)發(fā)布”。
(三)開(kāi)展“聚人氣、促消費(fèi)”活動(dòng)
2022年,針對(duì)七夕、中秋、國(guó)慶等節(jié)假日,圍繞“聚人氣、促消費(fèi)”主題,動(dòng)員鎮(zhèn)內(nèi)商圈和限上汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)自行舉辦各種形式促消費(fèi)活動(dòng),每舉辦一次主題活動(dòng),按照活動(dòng)投入經(jīng)費(fèi)的50%給予獎(jiǎng)勵(lì),單次活動(dòng)最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)5萬(wàn)元,單個(gè)商圈或企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)20萬(wàn)元。
(四)加大批發(fā)零售及住宿餐飲企業(yè)的支持力度
2022年,對(duì)限額以上批零住餐企業(yè)(含個(gè)體戶)全年銷(xiāo)售額(零售額)實(shí)現(xiàn)同比增速7%以上的,按以下分類(lèi)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì):限額以上批發(fā)企業(yè)(個(gè)體戶)銷(xiāo)售額第二至四季度累計(jì)同比每增加5000萬(wàn)元,獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元,單個(gè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)最高20萬(wàn)元;限額以上零售企業(yè)(個(gè)體戶)零售額第二至四季度累計(jì)同比每增加2000萬(wàn)元,獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元,單個(gè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)最高15萬(wàn)元;限額以上住宿餐飲企業(yè)(個(gè)體戶)營(yíng)業(yè)額第二至四季度累計(jì)同比每增加300萬(wàn)元,獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元,單個(gè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)最高9萬(wàn)元。
(五)支持批零住餐企業(yè)上限
2022年,對(duì)首次納入“限額以上批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)企業(yè)名錄庫(kù)”“規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)名錄庫(kù)”的企業(yè)(2022年1月及以前入庫(kù)企業(yè)除外)給予一次性5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)退庫(kù)后再入庫(kù)的,不再給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(六)減免鎮(zhèn)屬物業(yè)租金
2022年,對(duì)承租鎮(zhèn)屬物業(yè)(辦公樓、商場(chǎng)、商業(yè)綜合體)從事經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售活動(dòng)的,年?duì)I業(yè)收入5000萬(wàn)元及以上的服務(wù)業(yè)企業(yè)(房地產(chǎn)企業(yè)除外),2022年6月至12月期間減免50%房屋租金,減免金額最高不超過(guò)100萬(wàn)元。
(七)拓展集中采購(gòu)訂單
面向黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、村社區(qū)等需求,組織生產(chǎn)企業(yè)、大型商超等定期舉辦專(zhuān)場(chǎng)集中采購(gòu)活動(dòng)。鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、村社區(qū)等采購(gòu)符合條件的箱包、服裝、鞋帽等優(yōu)質(zhì)本土企業(yè)產(chǎn)品。
(八)支持企業(yè)設(shè)立采購(gòu)中心和銷(xiāo)售公司
對(duì)2022年在三鄉(xiāng)設(shè)立采購(gòu)中心的批發(fā)零售龍頭企業(yè),按其2022年采購(gòu)額每滿1億元獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。對(duì)制造業(yè)企業(yè)2022年在三鄉(xiāng)新成立的銷(xiāo)售公司,按其2022年商品零售額每滿1億元獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。單家企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)100萬(wàn)元。
二、工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)措施
(九)加大制造業(yè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)力度
規(guī)上制造業(yè)企業(yè)(不含國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè))2022年第二至四季度期間,單個(gè)季度營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)10%及以上的,營(yíng)業(yè)收入同比每增加1000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元,單個(gè)企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。
(十)支持企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展
2022年,對(duì)市外整體搬遷新落戶至三鄉(xiāng)鎮(zhèn),已完成工商、稅務(wù)變更以及高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)變更的有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè),一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。按照市科技局政策,對(duì)上年度研發(fā)投入1000萬(wàn)元(含)以上,通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定后,開(kāi)展緊缺適用人才學(xué)歷、職稱(chēng)和技能提升活動(dòng)的企業(yè),給予年度不超過(guò)20萬(wàn)元高新技術(shù)企業(yè)育才補(bǔ)貼,企業(yè)申請(qǐng)育才補(bǔ)貼當(dāng)年高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)必須在有效期內(nèi)。
(十一)鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)提質(zhì)增效
2022年,對(duì)上年度營(yíng)業(yè)收入500萬(wàn)元以下,且同比增速40%以上的有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè),一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元;對(duì)上年度營(yíng)業(yè)收入500萬(wàn)元(含)-2000萬(wàn)元,且同比增速30%以上的有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè),一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元;對(duì)上年度營(yíng)業(yè)收入2000萬(wàn)元(含)-1億元,且同比增速20%以上的有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè),一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元;對(duì)上年度營(yíng)業(yè)收入1億元(含)及以上,且同比增速10%以上的有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè),一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。
(十二)支持企業(yè)投保出口信用保險(xiǎn)
對(duì)在我鎮(zhèn)登記注冊(cè),具有對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)法人,自主向國(guó)家批準(zhǔn)從事出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司投保短期出口信用保險(xiǎn)種類(lèi),并已繳納保費(fèi)的小微企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)以外投保企業(yè),總保費(fèi)超過(guò)5000元(含)的,按其實(shí)際繳納年度保費(fèi)給予30%的資助,單個(gè)企業(yè)支持資金總額最高不超過(guò)30萬(wàn)元,且各級(jí)支持資金總額不高于投保企業(yè)實(shí)際繳納年度保費(fèi)總額;總保費(fèi)低于5000元的,按省市政策執(zhí)行(小微企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)省已全額補(bǔ)助,市鎮(zhèn)資金不再補(bǔ)助)。支持時(shí)間為2022年6月1日至2022年12月31日期間所發(fā)生的項(xiàng)目,以保險(xiǎn)費(fèi)發(fā)票開(kāi)具日期為準(zhǔn)。
三、促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展財(cái)政貼息措施
(十三)支持小微企業(yè)上規(guī)上限
成功納入《三鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)上限上企業(yè)培育庫(kù)》的小微企業(yè),獲得鎮(zhèn)內(nèi)銀行融資貸款,向三鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展改革和統(tǒng)計(jì)局提出貸款貼息申請(qǐng)后一年內(nèi)成功成為規(guī)上限上企業(yè)的,我鎮(zhèn)按企業(yè)在申報(bào)期限內(nèi)實(shí)際支付銀行利息最高不超過(guò)50%的比例給予貼息扶持,每家企業(yè)每年貼息最高不超過(guò)30萬(wàn)元。企業(yè)每年累計(jì)獲得的規(guī)上限上培育貸款貼息次數(shù)最多為1次。
(十四)配套補(bǔ)貼規(guī)上限上培育企業(yè)
獲得“中山市小微企業(yè)上規(guī)上限融資扶持專(zhuān)項(xiàng)資金(助保貸)”扶持補(bǔ)貼的我鎮(zhèn)規(guī)上限上培育企業(yè),鎮(zhèn)政府按市級(jí)扶持補(bǔ)貼金額1﹕1進(jìn)行配套。
上述(十三)、(十四)項(xiàng)補(bǔ)貼不可同時(shí)申領(lǐng),以政策發(fā)布部門(mén)公布實(shí)施時(shí)間為準(zhǔn)。
四、開(kāi)展房地產(chǎn)促消費(fèi)行動(dòng)
(十五)激發(fā)房地產(chǎn)市場(chǎng)消費(fèi)潛力
開(kāi)展房地產(chǎn)促消費(fèi)行動(dòng),支持剛性和改善性住房需求,鼓勵(lì)個(gè)人購(gòu)買(mǎi)車(chē)位,開(kāi)展黃金六月新房品鑒團(tuán)購(gòu)活動(dòng),鼓勵(lì)房地產(chǎn)銷(xiāo)售商同步推出惠民讓利促消費(fèi)活動(dòng),促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展,進(jìn)一步激發(fā)房地產(chǎn)市場(chǎng)消費(fèi)潛力。凡6月份在三鄉(xiāng)鎮(zhèn)購(gòu)買(mǎi)第一套新建商品住房或140平方米(建筑面積)以下住房的購(gòu)房人,在獲得市3萬(wàn)元購(gòu)房消費(fèi)券的基礎(chǔ)上,每套再可獲2萬(wàn)元三鄉(xiāng)鎮(zhèn)消費(fèi)券;購(gòu)買(mǎi)除上述住房以外其他住房的,在獲得市1.5萬(wàn)元購(gòu)房消費(fèi)券的基礎(chǔ)上,每套再可獲1萬(wàn)元三鄉(xiāng)鎮(zhèn)消費(fèi)券。具體實(shí)施細(xì)則以政策發(fā)布部門(mén)公布為準(zhǔn)。
五、保障性工作措施
(十六)強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)
構(gòu)建“領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)服務(wù)專(zhuān)班掛點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)”的常態(tài)化全覆蓋企業(yè)服務(wù)機(jī)制,規(guī)上工業(yè)企業(yè)、重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)由鎮(zhèn)工業(yè)信息和科技商務(wù)局牽頭對(duì)接服務(wù),由企業(yè)服務(wù)專(zhuān)班聯(lián)絡(luò)員一對(duì)一服務(wù)企業(yè),向企業(yè)宣講惠企政策。在疫情期間加強(qiáng)企業(yè)走訪服務(wù),及時(shí)了解和協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,努力保持企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定。
(十七)強(qiáng)化政策宣貫
依托“三鄉(xiāng)政策通”小程序(請(qǐng)掃描下方二維碼),聚焦國(guó)家、省、市、鎮(zhèn)多項(xiàng)重點(diǎn)工作獎(jiǎng)補(bǔ)政策及中小微企業(yè)關(guān)切需求,全方位幫助企業(yè)和群眾“知政策、懂政策、享政策”,推動(dòng)惠企政策應(yīng)享盡享、快速兌現(xiàn),提升市場(chǎng)主體獲得感,實(shí)現(xiàn)政策精準(zhǔn)賦能,確保信息“多跑路”,企業(yè)“少跑腿”“多了解”。
(十八)強(qiáng)化組織實(shí)施
充分發(fā)揮鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)專(zhuān)班領(lǐng)導(dǎo)小組、鎮(zhèn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)提質(zhì)量的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)的監(jiān)測(cè)分析,全力以赴保障重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的穩(wěn)定健康運(yùn)行。全鎮(zhèn)各相關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),著力抓好各項(xiàng)政策措施與服務(wù)舉措的落實(shí)和宣傳,確保政策到位、措施到位、服務(wù)到位與成效到位。為重大項(xiàng)目建設(shè)提供水、電、氣以及通信等服務(wù)的單位,應(yīng)嚴(yán)格按照承諾的時(shí)限與質(zhì)量完成接入服務(wù)。
本政策自印發(fā)之日起實(shí)施,有效期至2022年12月31日(除第十三、十四、十五條特別注明外)。政策規(guī)定的各項(xiàng)措施由相關(guān)責(zé)任單位制定出臺(tái)實(shí)施細(xì)則或操作規(guī)程。本政策由中山市三鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)解釋。
中山市三鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府
2022年6月9日