3月7日，記者從中山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局獲悉，為確保我市生豬產(chǎn)能總體穩(wěn)定和產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，結(jié)合本市實(shí)際，該局起草《中山市生豬產(chǎn)能調(diào)控實(shí)施方案（暫行）》（征求意見(jiàn)稿）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《征求意見(jiàn)稿》）。

《征求意見(jiàn)稿》指出，全市以能繁母豬存欄量變化率為核心調(diào)控指標(biāo)，全面完成省下達(dá)我市的生豬產(chǎn)能調(diào)控目標(biāo)任務(wù)，確保能繁母豬保有量不低于1000頭，能繁母豬最低保有量900頭，規(guī)模豬場(chǎng)（戶(hù)）保有量不少于4戶(hù)。《征求意見(jiàn)稿》公示時(shí)間截至到3月14日，市民可通過(guò)相關(guān)渠道提出意見(jiàn)和建議。

劃分3個(gè)區(qū)域，及時(shí)掌握能繁母豬存欄量

《征求意見(jiàn)稿》明確，根據(jù)省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，2021年起，我市生豬年出欄量的目標(biāo)任務(wù)為不低于5萬(wàn)頭。為確保完成任務(wù)，全市將能繁母豬存欄量變動(dòng)情況列為生豬產(chǎn)能調(diào)控指標(biāo)，劃分為綠色、黃色和紅色3個(gè)區(qū)域，并采取相應(yīng)的調(diào)控措施，確保能繁母豬存欄量不低于目標(biāo)值。

當(dāng)調(diào)控指標(biāo)處于綠色區(qū)域時(shí)，代表全市能繁母豬月度存欄量處于保有量的95%（含）以上，生豬產(chǎn)能處于正常波動(dòng)。此時(shí)，生豬養(yǎng)殖企業(yè)應(yīng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，適當(dāng)增加能繁母豬存欄量，繼續(xù)擴(kuò)大生豬養(yǎng)殖產(chǎn)能；

當(dāng)調(diào)控指標(biāo)處于黃色區(qū)域時(shí)，代表全市能繁母豬月度存欄量處于保有量的90%（含）-95%區(qū)間，此時(shí)生豬產(chǎn)能大幅縮減。全市應(yīng)啟動(dòng)相應(yīng)調(diào)控措施，引導(dǎo)生豬產(chǎn)能調(diào)控基地采取減緩淘汰能繁母豬、增加補(bǔ)欄等措施。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將視情況，向能繁母豬存欄量降幅較大的鎮(zhèn)街發(fā)預(yù)警函，要求及時(shí)采取必要應(yīng)對(duì)措施，促使能繁母豬存欄量增加至合理水平；

當(dāng)調(diào)控指標(biāo)處于紅色區(qū)域，代表全市能繁母豬存欄量低于正常存欄量的90%，生豬產(chǎn)能過(guò)度縮減。全市將強(qiáng)化相關(guān)調(diào)控措施，引導(dǎo)市鎮(zhèn)兩級(jí)采取財(cái)政、信貸、保險(xiǎn)等支持政策措施，恢復(fù)和增加能繁母豬存欄量。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局向能繁母豬存欄量低于最低保有量且未采取調(diào)控措施或調(diào)控不力的鎮(zhèn)街發(fā)預(yù)警函，督促落實(shí)支持政策措施。

多項(xiàng)政策扶持，確保生豬產(chǎn)能總體穩(wěn)定

《征求意見(jiàn)稿》表示，全市將每年統(tǒng)籌畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、畜禽糞污資源化利用等相關(guān)項(xiàng)目資金，予以生豬產(chǎn)能調(diào)控基地優(yōu)先支持。當(dāng)因?yàn)槭袌?chǎng)波動(dòng)、自然災(zāi)害或突發(fā)疫病等因素，導(dǎo)致全市能繁母豬存欄量大幅減少（低于保有量95%）或生豬養(yǎng)殖連續(xù)嚴(yán)重虧損3個(gè)月（含）以上時(shí)，全市將根據(jù)實(shí)際情況，統(tǒng)籌相關(guān)資金對(duì)掛牌的生豬產(chǎn)能調(diào)控基地，按照在產(chǎn)產(chǎn)能規(guī)模給予一次性臨時(shí)救助補(bǔ)貼。

《征求意見(jiàn)稿》還表示，將擴(kuò)大和增加對(duì)符合條件的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）的信貸投放，對(duì)符合授信條件但暫時(shí)經(jīng)營(yíng)困難的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)），不得隨意限貸、抽貸、斷貸。大力推廣生豬活體抵押貸款、“生豬貸”，積極探索養(yǎng)殖圈舍、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)等銀行產(chǎn)品，發(fā)揮“生豬保險(xiǎn)+期貨”、生豬期貨等金融衍生品風(fēng)險(xiǎn)保障功能。深入推進(jìn)實(shí)施生豬養(yǎng)殖保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）愿保盡保。有關(guān)鎮(zhèn)街要圍繞畜牧業(yè)“四個(gè)轉(zhuǎn)型”，加快淘汰低水平養(yǎng)殖，大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、生態(tài)化綠色養(yǎng)殖。引導(dǎo)和培育生豬種業(yè)、養(yǎng)殖、屠宰加工、冷鏈配送配套發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

▼新聞鏈接：分級(jí)建立生豬產(chǎn)能調(diào)控基地

《征求意見(jiàn)稿》指出，按照國(guó)家有關(guān)要求，對(duì)生豬年出欄500頭以上的規(guī)模豬場(chǎng)（戶(hù)）全數(shù)進(jìn)行備案，并加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。對(duì)年設(shè)計(jì)出欄1萬(wàn)頭以上的規(guī)模豬場(chǎng)（戶(hù)）和國(guó)家生豬核心育種場(chǎng)，且用地、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、動(dòng)物防疫等手續(xù)完備的，動(dòng)員申報(bào)建立國(guó)家級(jí)生豬產(chǎn)能調(diào)控基地；年出欄5000-9999頭或能繁母豬存欄300頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，且相關(guān)手續(xù)完備的，動(dòng)員申報(bào)建立省級(jí)生豬產(chǎn)能調(diào)控基地。

符合要求的生豬產(chǎn)能調(diào)控基地，將于2022年3月底前組織完成省級(jí)生豬產(chǎn)能調(diào)控基地掛牌工作，此后每年3月底前完成上一年度新增基地掛牌和退出基地摘牌。目前，中山市白石豬場(chǎng)有限公司，被確定2022年廣東省國(guó)家級(jí)生豬產(chǎn)能調(diào)控基地，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將按照相關(guān)時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成生豬產(chǎn)能調(diào)控基地掛牌。