5月16日,兩批由中山企業(yè)進口的藥品——“頭孢噻肟鈉”和“小兒珠珀散”在中山港外運碼頭順利通關(guān),這是中山港口岸被國務(wù)院批準為藥品進口口岸后迎來的首批進口藥品。
自2010年開始籌備,歷時11年,中山港口岸作為藥品進口口岸正式運營,結(jié)束了中山“只有進口藥品、沒有藥品進口”的歷史。
中山將把中山港口岸打造成為大灣區(qū)乃至全國進口速度最快、手續(xù)最簡、流程最優(yōu)、服務(wù)最好的藥品進口口岸之一。
以藥品進口口岸設(shè)立為契機,搶抓粵港澳大灣區(qū)建設(shè)機遇,中山正謀劃建設(shè)粵港生物醫(yī)藥合作創(chuàng)新區(qū),“澳門藥批+中山制造”合作區(qū),港澳藥品上市許可持有人、醫(yī)療器械注冊人“跨境委托生產(chǎn)銷售”示范區(qū),努力將我市打造成為粵港澳大灣區(qū)生物醫(yī)藥物流高地和生物醫(yī)藥制造大市。
▲中山市藥品進口口岸啟動暨首批藥品通關(guān)儀式現(xiàn)場。
▍歷史性突破,實現(xiàn)“家門口”進口
當天,在中山市藥品進口口岸啟動暨首批藥品通關(guān)儀式上,廣東省藥品監(jiān)督管理局一級巡視員蘇盛鋒為中山市市場監(jiān)督管理局頒發(fā)藥品進口備案業(yè)務(wù)公章及密鑰;副市長歐陽錦全為首批藥品進口企業(yè)廣東欖都藥業(yè)有限公司頒發(fā)《進口藥品通關(guān)單》、為香港保和堂制藥有限公司頒發(fā)《進口藥品通關(guān)單》和《進口藥品檢驗通知書》。
“翹首以盼,終于可以在‘家門口’進口藥品了。”廣東金城金素制藥有限公司(廣東欖都藥業(yè))負責(zé)人傅苗青興奮地說?;谡呒t利,廣東欖都藥業(yè)此次直接從中山港進口藥品原料3.3噸,產(chǎn)成品貨值將逾5000萬元,因不再繞道廣州、深圳等口岸,減少了企業(yè)進口藥品及半成品、原輔材料的中間環(huán)節(jié),提高了供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性與及時性,解決了企業(yè)燃眉之急,有效保障了生產(chǎn)。
傅苗青表示,此前要繞道其他口岸進口,疫情防護一度給企業(yè)藥品進口帶來不確定性。如今,中山港藥品進口口岸的設(shè)立,將大幅降低疫情對經(jīng)濟的消極影響,加大了疫情防護狀態(tài)下中山醫(yī)藥企業(yè)對外合作的機會,給企業(yè)發(fā)展增加“新動能”。
香港保和堂制藥有限公司此次進口的是“小兒珠珀散”。該公司總監(jiān)蔡麗麗表示,對中山的醫(yī)藥企業(yè)來說,在大大縮短物流周期的同時,也將大大的減少物流成本?!拔覀?nèi)珖偞砩淌蔷胖萃ㄡt(yī)藥集團,每次貨物進口后都存放廣東九州通倉庫,這個倉庫距離中山港口岸僅有3公里,這大大縮減了口岸到倉庫的運輸成本?!?nbsp;
▲5月16日,兩批由中山企業(yè)進口的藥品——“頭孢噻肟鈉”和“小兒珠珀散”在中山港外運碼頭順利通關(guān)。
▍謀劃“三區(qū)”建設(shè),出臺“20條”
中山是生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的沃土,2021年全市生物醫(yī)藥工業(yè)產(chǎn)值超過250億元,正聚力打造千億級生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。藥品進口口岸正式開通后,中山醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)能直接參與國際藥品大流通、大循環(huán),對標國際先進水平,提高研發(fā)生產(chǎn)能力,加速集聚醫(yī)藥行業(yè)全球高端要素資源,市民也能在家門口享受成本更低的進口藥品,實現(xiàn)惠企惠民的雙贏。
市委副書記、火炬區(qū)黨工委書記陳文鋒在致辭中表示,中山將以藥品進口口岸設(shè)立為契機,搶抓粵港澳大灣區(qū)建設(shè)機遇,謀劃推進“三區(qū)建設(shè)”,即:謀劃建設(shè)粵港生物醫(yī)藥合作創(chuàng)新區(qū),“澳門藥批+中山制造”合作區(qū),港澳藥品上市許可持有人、醫(yī)療器械注冊人“跨境委托生產(chǎn)銷售”示范區(qū),努力將我市打造成為粵港澳大灣區(qū)生物醫(yī)藥物流高地和生物醫(yī)藥制造大市。
我市已出臺了《中山市促進藥品進口口岸發(fā)展20條》,從支持生物醫(yī)藥項目落地、支持生物醫(yī)藥企業(yè)做大做強、支持企業(yè)擴大藥品進口、支持口岸通關(guān)便利化,全方位扶持。依托省藥檢所中山實驗室,通過制度創(chuàng)新和流程再造,中山將把中山港口岸打造成為大灣區(qū)乃至全國進口速度最快、手續(xù)最簡、流程最優(yōu)、服務(wù)最好的藥品進口口岸之一。
省藥品監(jiān)督管理局一級巡視員蘇盛鋒在致辭中表示,省局也將一如既往地支持中山藥品進口口岸建設(shè),將中山藥品進口口岸打造成為大灣區(qū)乃至全國藥品進口備案最便捷、流程最優(yōu)、通關(guān)最快的口岸,為中山生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐,助力中山成為全國生物醫(yī)藥制造大市和粵港澳大灣區(qū)生物醫(yī)藥物流高地。他建議,中山要勇于改革創(chuàng)新,持續(xù)優(yōu)化藥品進口通關(guān)備案工作流程和機制,提升藥品進口通關(guān)備案工作效率。
▍兩大特色優(yōu)勢賦能企業(yè)發(fā)展
據(jù)中山市市場監(jiān)管局介紹,中山藥品進口口岸與深圳、廣州、珠海等地相比,特色主要體現(xiàn)在2方面。
體現(xiàn)在藥品進口通關(guān)備案便捷方面。目前,我市正在加大藥品進口口岸的建設(shè)力度,市場監(jiān)管、海關(guān)、口岸檢驗機構(gòu)等將建立聯(lián)動機制,致力于將中山港口岸打造成為大灣區(qū)乃至全國藥品流程最優(yōu)、通關(guān)最快的口岸。在藥品進口備案環(huán)節(jié),承諾實行“提前申報”“無紙化申報”“全年365天服務(wù)”;在藥品進口通關(guān)查驗環(huán)節(jié),將實行“即來即驗即放”,做到藥品到港即可申請通關(guān)查驗放行,對需口岸檢驗的本地企業(yè)進口藥品實行通關(guān)當天“即抽即檢”,最大限度提升藥品進口的便利度。
體現(xiàn)在藥品進口檢驗服務(wù)方面。中山港口岸藥品檢驗機構(gòu)是廣東省藥品檢驗所,該所是我省最權(quán)威的藥品法定檢驗機構(gòu),也是全國最早的十九家藥品口岸檢驗所之一,檢驗?zāi)芰ε旁谌珖傲?,是全國一流、在東南亞有一定影響力和具有國際水準的藥品檢驗檢測機構(gòu)。廣東省藥品檢驗所中山實驗室是該所設(shè)立的唯一異地實驗室,由廣東省藥品檢驗所派駐人員,按廣東省藥品檢驗所實驗室管理體系開展業(yè)務(wù)工作,對需檢驗的進口藥品無論是抽樣時間還是檢驗時間都將進一步提速,有效降低企業(yè)藥品進口時間成本。
據(jù)中山港海關(guān)介紹,為全力支持中山健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,中山港海關(guān)立足口岸海關(guān)職能,研提多項支持措施,指定專人與企業(yè)建立“點對點”聯(lián)系溝通機制,結(jié)合中山本地醫(yī)藥企業(yè)特點、常見進口藥品種類,梳理藥品進口通關(guān)流程,制定便捷通關(guān)方案,開辟“綠色通道”,大力推進“提前申報”、進口貨物“船邊直提”等業(yè)務(wù)改革,持續(xù)提供預(yù)約通關(guān)、延時通關(guān)等便捷通關(guān)服務(wù),持續(xù)壓縮貨物通關(guān)時間,并密切與市場監(jiān)督管理局、商務(wù)局密切聯(lián)系配合,建立專人聯(lián)系配合和問題快速解決機制,確保藥品快速通關(guān)。
展望未來發(fā)展,傅苗青表示,國際資源助推金城金素成長,除了原料合作外,企業(yè)也將引進 SunPharma 琥珀酸美托洛爾緩釋膠囊等產(chǎn)品,不斷提高生產(chǎn)規(guī)模和技術(shù)水平,持續(xù)加強自身建設(shè),實現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量跨越發(fā)展,進一步走出國門,進向國際市場。