“租戶若污染生態(tài)環(huán)境,出租物業(yè)的出租人和管理人也將被追究責(zé)任?!苯眨猩绞猩鷳B(tài)環(huán)境局印發(fā)了《關(guān)于出租物業(yè)業(yè)主和管理人環(huán)境保護(hù)責(zé)任暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》),加強(qiáng)對(duì)出租物業(yè)用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的環(huán)境監(jiān)管,明確出租人和管理人的環(huán)保責(zé)任,強(qiáng)化污染防治源頭管控。
▲生態(tài)環(huán)保局工作人員在檢測(cè)取樣。
記者了解到,《暫行辦法》分別明確了出租人、出租物業(yè)業(yè)主和管理人環(huán)境保護(hù)責(zé)任。按照“誰(shuí)所有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)受益誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,業(yè)主、管理人及承租人應(yīng)共同防止、減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞,對(duì)所造成的損害依法承擔(dān)修復(fù)和賠償責(zé)任。
同時(shí),業(yè)主和管理人有告知和入駐把關(guān)義務(wù),不得將物業(yè)出租給承租人用于明顯不符合環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入政策的項(xiàng)目。業(yè)主、管理人和承租人簽訂的物業(yè)租賃合同應(yīng)將“符合環(huán)境保護(hù)規(guī)定”納入租賃合同條款。物業(yè)租賃合同未明確環(huán)境保護(hù)責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)正或簽訂補(bǔ)充協(xié)議。
《暫行辦法》還對(duì)環(huán)境損害賠償、環(huán)境違法責(zé)任追究作出詳細(xì)規(guī)定。其中明知承租人在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在環(huán)境違法行為或涉嫌污染環(huán)境犯罪的,業(yè)主和管理人應(yīng)及時(shí)向生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告。業(yè)主和管理人明知承租人從事環(huán)境違法活動(dòng),仍將物業(yè)出租給承租人造成環(huán)境污染或生態(tài)破壞的,由生態(tài)環(huán)境主管部門、公安機(jī)關(guān)等有關(guān)行政主管部門依法查處。業(yè)主和管理人依法承擔(dān)有關(guān)責(zé)任的,承租人不因業(yè)主和管理人承擔(dān)責(zé)任而免除或減輕其應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
業(yè)主和管理人將全部或部分物業(yè)出租給他人從事環(huán)境違法犯罪活動(dòng)的,由生態(tài)環(huán)境主管部門會(huì)同應(yīng)急管理、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管、公安等有關(guān)行政主管部門開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊其違法違規(guī)行為。生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)將業(yè)主和管理人違法違規(guī)出租行為造成環(huán)境污染或生態(tài)破壞等環(huán)境違法信息納入信用管理體系,并在相關(guān)平臺(tái)公示。對(duì)于嚴(yán)重失信的業(yè)主和管理人,根據(jù)有關(guān)規(guī)定采取相關(guān)懲戒措施。
【新聞鏈接】
中山今年已整治380個(gè)“散亂污”企業(yè)
“散亂污”企業(yè)具有規(guī)模較小、成本低、隱蔽性強(qiáng)、流動(dòng)性大等特點(diǎn),普遍常隱藏于鎮(zhèn)村的集體廠房或私人物業(yè)。在利益驅(qū)動(dòng)下,廠房出租方往往把關(guān)不嚴(yán),為“散亂污”企業(yè)產(chǎn)生提供了便利,同時(shí)處理后也容易出現(xiàn)死灰復(fù)燃現(xiàn)象。據(jù)市生態(tài)環(huán)境局總工程師鄧耀杰介紹,2018-2021年底,中山市共完成4309個(gè)“散亂污”工業(yè)企業(yè)(場(chǎng)所)排查和整治。今年以來(lái)持續(xù)開(kāi)展“散亂污”工業(yè)企業(yè)(場(chǎng)所)動(dòng)態(tài)清零工作,發(fā)現(xiàn)一宗查處一宗,已完成整治380個(gè)。