11月30日,記者獲悉,經(jīng)廣東省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議批準(zhǔn),《中山市優(yōu)化營商環(huán)境條例》(以下簡稱《條例》)近日正式公布,并將于2024年1月1日起施行。該《條例》圍繞政務(wù)服務(wù)、市場環(huán)境、法治環(huán)境全面梳理優(yōu)化營商環(huán)境工作,明確市政府及有關(guān)部門職責(zé)。
政務(wù)服務(wù)方面,《條例》指出,政府及有關(guān)部門應(yīng)推動市場主體年度報告涉及社保、市場監(jiān)管、稅務(wù)、海關(guān)等事項的一次申報、數(shù)據(jù)共享制度;建立政務(wù)服務(wù)事項容缺受理制度;建立營商環(huán)境投訴監(jiān)督平臺以及市場主體訴求快速響應(yīng)機(jī)制;為市場主體和群眾提供查詢、預(yù)約、辦理、投訴建議和評價反饋等一體化政務(wù)服務(wù);為中小微企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量管理、管理咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、市場開拓、人員培訓(xùn)等服務(wù)內(nèi)容。
市場環(huán)境方面,《條例》規(guī)定,政府及有關(guān)部門應(yīng)合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局,鼓勵引導(dǎo)同一產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)集聚發(fā)展,并構(gòu)建多層面、跨鎮(zhèn)街的產(chǎn)業(yè)合作協(xié)調(diào)機(jī)制,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)互補和產(chǎn)業(yè)合理布局;根據(jù)中山的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、市場主體需求,與科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校以及其他組織通過合作共建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技創(chuàng)新平臺和公共技術(shù)服務(wù)平臺等。同時,政府應(yīng)支持金融機(jī)構(gòu)開發(fā)、推廣惠及中小微企業(yè)的金融產(chǎn)品,提供金融綜合服務(wù);鼓勵金融機(jī)構(gòu)開通中小微企業(yè)服務(wù)綠色通道,簡化貸款手續(xù),增加對中小微企業(yè)的信貸投放,合理增加中長期貸款和信用貸款支持,降低中小微企業(yè)的融資成本。
法治環(huán)境方面,《條例》進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)管模式。政府應(yīng)制定并公布實施包容審慎監(jiān)管事項的清單,全面推行包容審慎監(jiān)管。行政執(zhí)法部門應(yīng)實施以遠(yuǎn)程監(jiān)管、移動監(jiān)管、預(yù)警防控為特征的非現(xiàn)場監(jiān)管,并依托一體化在線監(jiān)管平臺建立跨部門、跨地區(qū)、跨層級的監(jiān)管數(shù)據(jù)申請、推送、反饋機(jī)制;同時,根據(jù)不同領(lǐng)域特點、風(fēng)險等級和市場主體信用水平采取分類監(jiān)管措施。
《條例》還指出,市、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以聘請人大代表、政協(xié)委員、民主黨派成員、無黨派人士、專家學(xué)者、行業(yè)協(xié)會商會負(fù)責(zé)人、企業(yè)代表、執(zhí)業(yè)律師、媒體記者和群眾代表等擔(dān)任社會監(jiān)督員,對營商環(huán)境問題進(jìn)行監(jiān)督。
記者 黃靖怡 通訊員 羅昔陽
◆編輯:龍慧◆二審:陳吉春◆三審:周亞平