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新年首個工作日,中山吹響“工改”號角
郭文海強(qiáng)調(diào),要把村鎮(zhèn)低效工業(yè)園升級改造作為“轉(zhuǎn)作風(fēng)、再出發(fā)、開新局”的大考,堅定不移闖出具有中山特色的改造路子
發(fā)布時間:2022-01-05 來源:中山日報

1月4日上午,2022年新年第一個工作日,中山高規(guī)格召開工作動員會,吹響攻堅村鎮(zhèn)低效工業(yè)園升級改造的號角。市委書記郭文海主持會議并講話,市長肖展欣解讀《關(guān)于促進(jìn)村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)升級改造的若干措施》。市四套班子領(lǐng)導(dǎo),市各有關(guān)單位、各鎮(zhèn)街主要負(fù)責(zé)同志等參會。

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會上,市村鎮(zhèn)低效工業(yè)園升級改造工作指揮部各工作組組長,市自然資源局、市工業(yè)和信息化局、市國資委負(fù)責(zé)同志圍繞各自職能發(fā)言。各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)同志介紹各自“工改”模式并表態(tài)發(fā)言,對攻堅克難目標(biāo)任務(wù)作出承諾。

“一諾千金、千金一諾!”聽完各鎮(zhèn)街書記的發(fā)言,郭文海邀請大家?guī)е吨猩绞写彐?zhèn)工業(yè)集聚區(qū)升級改造攻堅戰(zhàn)承諾書》上臺,記錄下這具有歷史意義的一刻。郭文海說,雖然每個人發(fā)言就短短幾分鐘,但背后凝聚的是大量的心血和深入細(xì)致的工作。要把這份莊嚴(yán)承諾宣傳出去,讓全市干部群眾、企業(yè)家,感知中山鐵軍新的作風(fēng)、新的精神風(fēng)貌,激發(fā)全社會凝心聚力、共同奮斗。

郭文海說,這段時間以來,全市上下迅速貫徹落實市第十五次黨代會精神,日夜兼程、奮發(fā)有為,讓人看到了一支有血性、不服輸、充滿激情和斗志的干部隊伍。令他想起了前幾年在順德工作的日日夜夜:村改干部拿著手電筒,起早貪黑,風(fēng)雨無阻,進(jìn)村入戶,一家一戶去談,一而再再而三,用心用情用腳,爭取村民手里的每一張表決票?!翱粗蠹見^斗的身影,我無數(shù)次地感動、流淚?!惫暮,F(xiàn)場播放了一段順德村改一線干部的工作視頻,正是村改干部日夜兼程地奮斗,不計得失地奉獻(xiàn),才有了順德村改攻堅的累累戰(zhàn)果?!拔液苄牢康氖?,我們中山這支隊伍一樣充滿斗志和激情,只要有這股氣,沒有什么困難能嚇倒我們!”

郭文海指出,村鎮(zhèn)低效工業(yè)園升級改造,關(guān)乎中山產(chǎn)業(yè)空間、生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)形態(tài)、鄉(xiāng)村振興、安全生產(chǎn),關(guān)乎中山經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,是一場沒有退路的攻堅戰(zhàn)。本土企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)難,招商項目落地難,難在哪?難在工業(yè)用地空間不足。全市上下要有強(qiáng)烈的憂患意識,如果我們的村鎮(zhèn)低效工業(yè)園升級改造推不動,騰不出足夠的產(chǎn)業(yè)用地空間,深中通道就將成為“過道”,中山不但承載不了深圳產(chǎn)業(yè)外溢,還可能會被反虹吸。

“在黨代會報告里面,我也反復(fù)思量,要不要把問題揭露得那么詳細(xì),最后還是決定寫進(jìn)去,就是要直面問題?!惫暮Uf,我們黨歷來有一個光榮傳統(tǒng),就是敢于自我革命、善于自我革命。當(dāng)前全市上下共同期盼,中山能夠擺脫困局,健康快速發(fā)展。我們不能讓困難問題成為“攔路虎”,只有勇敢地去挑戰(zhàn)、突破,中山經(jīng)濟(jì)社會才能向前奔跑。突破困難問題,不能閑庭漫步、按部就班,不能一團(tuán)和氣、不溫不火。“只要是符合中央大政方針、省的部署要求,有利于中山高質(zhì)量發(fā)展的事情,我們就堅定去闖、去推、去試?!?/p>

郭文海強(qiáng)調(diào),“工改”工作很難,但各有各的難,絕不是中山的困難比別人多。我們要在充分學(xué)習(xí)借鑒其他城市經(jīng)驗基礎(chǔ)上,立足實際,解放思想,大膽探索,走出一條具有自身特色的改造路子。一要堅持規(guī)劃先行,有序推進(jìn)低效工業(yè)園改造。要全面摸清低效工業(yè)園現(xiàn)狀,跨鎮(zhèn)街做好百畝千畝萬畝產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃,并同步做好配套公共基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃。二要堅持連片改造,打造若干個萬畝千畝現(xiàn)代主題產(chǎn)業(yè)園。三要堅持政策引領(lǐng),制定接地氣、利發(fā)展的政策。加快清理我們自己制定的、經(jīng)實踐檢驗不利于發(fā)展的政策,防止“拍腦袋”,防止自我設(shè)限,最大限度釋放基層積極性、激發(fā)社會投資熱情。四要堅持改革突圍,創(chuàng)新開路、各顯神通。各鎮(zhèn)街要勇于改革創(chuàng)新、先行先試,探索多種改造路徑和模式。五要堅持“工改工”為主,嚴(yán)防工業(yè)地產(chǎn)推高工業(yè)成本。嚴(yán)格控制工業(yè)用地轉(zhuǎn)商住用地,確?!肮じ墓ぁ北壤_(dá)到80%以上。嚴(yán)控工業(yè)地產(chǎn),新建產(chǎn)業(yè)載體只能出讓給企業(yè)法人,嚴(yán)厲打擊工業(yè)“二房東”炒作行為。六要堅持蹄疾步穩(wěn),在深入細(xì)致工作中穩(wěn)中求進(jìn)推動改造。用心用情用腳走好新時代群眾路線,最大限度爭取群眾、企業(yè)的理解和支持,變“要我改”為“我要改”。既要日夜兼程地干,決不能按部就班,又要成熟一塊干一塊,不能盲干亂干,確保在和諧穩(wěn)定中推進(jìn)改造。七要堅持嚴(yán)執(zhí)法、文明執(zhí)法。結(jié)合水污染治理,對生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)等問題加強(qiáng)執(zhí)法,依法果斷淘汰落后產(chǎn)能企業(yè);把依法行政、文明執(zhí)法的過程作為做通思想工作、凝聚改造共識的過程。八要堅持把低效工業(yè)園改造的過程作為中山產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的過程。要妥善騰挪安置好園區(qū)優(yōu)質(zhì)企業(yè),鼓勵企業(yè)在騰挪過程中實施數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型;要制定產(chǎn)業(yè)和企業(yè)進(jìn)駐標(biāo)準(zhǔn),引進(jìn)中高端產(chǎn)業(yè)企業(yè),避免“穿新鞋走老路”,將低效工業(yè)園改造過程作為建設(shè)安全、生態(tài)、智慧、美麗現(xiàn)代主題產(chǎn)業(yè)園的過程。九要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門“一把手”負(fù)總責(zé)、親自抓,帶動全市形成低效工業(yè)園改造強(qiáng)大合力,形成鎮(zhèn)街相互學(xué)習(xí)、相互競跑的沙場賽馬生動局面。要把“工改”一線作為錘煉干部的大舞臺,抽調(diào)一批市直單位年輕干部到基層鍛煉。

郭文海最后表示,低效工業(yè)園改造是全市上下“轉(zhuǎn)作風(fēng)、再出發(fā)、開新局”的一場大考。辦法總比困難多,全市要唱響《敢問路在何方》,形成“你挑著擔(dān)、我牽著馬”的強(qiáng)大合力,形成“迎來日出、送走晚霞”的堅持不懈、堅定不移,以“踏平坎坷成大道,斗罷艱險又出發(fā)”的頑強(qiáng)意志突破各種困難和矛盾?!拔覉孕胖猩竭@支鐵軍,有信心、有決心、有能力打開新局面,并由此開始,方方面面都要‘而今邁步從頭越’,以一流作風(fēng)、一流目標(biāo)要求自己。”

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