5日,中國(guó)人民銀行在其官方網(wǎng)站發(fā)布了《支付機(jī)構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務(wù)管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》,就該辦法向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。意見(jiàn)稿擬規(guī)定,支付賬戶開(kāi)立實(shí)行實(shí)名制,支付機(jī)構(gòu)對(duì)客戶身份信息的真實(shí)性負(fù)責(zé),不得為客戶開(kāi)立匿名、假名支付賬戶。
在意見(jiàn)稿中,按照支付機(jī)構(gòu)提供的支付服務(wù)方式不同,互聯(lián)網(wǎng)支付分為銀行賬戶模式和支付賬戶模式,兩種模式都被納入了實(shí)名登記范圍。記者特別注意到,意見(jiàn)稿對(duì)支付賬戶管理、特約商戶管理等進(jìn)行了詳盡規(guī)定,央行強(qiáng)調(diào)了支付機(jī)構(gòu)應(yīng)遵循“了解你的客戶”的原則,要建立健全和執(zhí)行客戶身份識(shí)別制度。
意見(jiàn)稿要求,同一客戶在同一支付機(jī)構(gòu)開(kāi)立多個(gè)支付賬戶的,支付機(jī)構(gòu)應(yīng)采取有效措施確保多個(gè)支付賬戶為同名賬戶,且多個(gè)支付賬戶中登記的客戶基本身份信息一致。支付機(jī)構(gòu)應(yīng)為同一客戶建立唯一的客戶身份識(shí)別號(hào),對(duì)該客戶開(kāi)立的所有支付賬戶進(jìn)行統(tǒng)一管理。