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日前，國務院法制辦公室就《中華人民共和國廣告法（修訂草案）（征求意見稿）》公開征求意見。該《草案》中有關未經同意不得向手機發(fā)送廣告等內容引起社會廣泛關注。而記者昨日通過調查發(fā)現，大部分市民都受到過垃圾短信的“騷擾”，并表示支持治理垃圾短信的規(guī)定出臺。而不少網友表示，要杜絕垃圾短信，還需出臺更多實施細則，特別是要對三大運營商進行規(guī)范管理。
■調查：大多市民都收過垃圾短信
“××品牌新春大禮包，即日起買××系列買三送一。數量有限，送完即止……”“××花園最后傾情回饋，南向園景現樓，僅限本周末……”昨日，市民李小姐打開手機，向記者展示了她手機收到的一些垃圾短信?！百u樓賣電器賣車，你能想到的廣告短信都有?！崩钚〗阏f，有一些商家她根本就沒有“幫襯”過，但是都會收到它們發(fā)來的廣告信息。
記者昨日在調查中發(fā)現，不少市民像李小姐一樣，都收到過廣告短信。有的市民因為不堪騷擾，通過手機軟件把一些商家的發(fā)信息號碼設為 “黑名單”，“但是有些商家他們的銷售員會換著號碼來發(fā)，真的是很煩?！?BR> 被手機廣告信息困擾的不僅僅是中山市民。日前，一份2013年中國手機安全狀況報告稱，去年手機垃圾短信共計971億條，較2012年的712億條增長了36.4%。代辦各類假證、代開發(fā)票、樓盤開業(yè)、商家開業(yè)……近年，隨著手機的普及，各類廣告短信也越來越猖狂，全國手機用戶每天都在接收各類廣告短信。
■禁令：未經用戶同意不得發(fā)廣告短信
《中華人民共和國廣告法 （修訂草案）（征求意見稿）》明確，落實《全國人民代表大會常務委員會關于加強網絡信息保護的決定》的要求，規(guī)定任何組織或者個人未經當事人同意或者請求，或者當事人明確表示拒絕的，不得向其固定電話、移動電話或者個人電子郵箱發(fā)送廣告。
同時，征求意見稿規(guī)定，將加大對違法廣告主、廣告經營者和廣告發(fā)布者的懲處力度。對發(fā)布虛假廣告等重點違法行為，提高罰款幅度，并對2年內有3次以上嚴重違法行為或者有其他嚴重情節(jié)的，加重處罰。
據了解，現行的《廣告法》是1995年開始實施的，距今已實施了20年時間。然而，隨著社會的發(fā)展變化，《廣告法》中的許多內容已經跟不上這個社會的新情況、新需求。此外，許多新的廣告行為也需要《廣告法》作出規(guī)定，其中垃圾短信和郵件也已經成為社會公害的廣告行為，更急需管理和控制。
■網友：要禁廣告短信先要管好運營商
在采訪過程中，不管是市民還是網友，大多對征求意見稿治理垃圾短信的相關規(guī)定持贊成意見。不少網友表示，新規(guī)實施起來還有一定難度，需要出臺更多的具體細則才能夠真正規(guī)范短信廣告行為。
@ 蛐蛐的異想世界說：“頂！現在的垃圾短信太多了，經過某些路段就集中發(fā)，運營商過濾不力要處罰?！盄 調戲習慣說：“其實這事沒有運營商的配合，廣告根本打不下來，應該可以舉報運營商，舉報到一定次數罰款，按舉報一次罰一塊就行?！盄MrDuPont也開玩笑地說：“狠罰，移動、電信、聯(lián)通就不會發(fā)了。一次罰個100億！”
也有網友站在了中立的立場。@ 魏蘭春姮說：“廣告在我看來就像過路人忽然和自己說了一句話一樣，如果沒興趣徑直走開就是。有時候煩人但不算壞事，也沒有必要列入違法的范疇。需要把詐騙廣告、商業(yè)廣告分開對待，對前者自然是要嚴懲不貸，后者應該根據受眾的投訴情況處理，他們有選擇權。好的廣告可以就此達成買賣，是有信息價值的。”
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