記者20日從公安部獲悉,公安部自今年4月起部署開展打擊整治網(wǎng)絡(luò)侵犯公民個人信息犯罪專項行動以來,全國公安機(jī)關(guān)已累計查破刑事案件750余起,抓獲犯罪嫌疑人1900余名,繳獲信息230余億條,清理違法有害信息35.2萬余條,關(guān)停網(wǎng)站、欄目610余個。(7月21日新華網(wǎng)) 公安部“亮劍”,給個人信息安全“護(hù)航”。整治網(wǎng)絡(luò)侵犯公民個人信息違法犯罪行為,既是手段,又是目的,算是一種行之有效的“治標(biāo)”,可以起到較好的打擊功效,同時,又能發(fā)揮出巨大的威懾力量。然而,這種治標(biāo)難以起到治本目的,不能很好地預(yù)防與防止個人信息的透露與泄密。 “國標(biāo)”駕到,可只有指南沒有“針”。我國首個個人信息保護(hù)國家標(biāo)準(zhǔn)——《信息安全技術(shù)公共及商用服務(wù)信息系統(tǒng)個人信息保護(hù)指南》于2013年2月1日起實施。該標(biāo)準(zhǔn)最顯著的特點是規(guī)定個人敏感信息在收集和利用之前,必須首先獲得個人信息主體明確授權(quán)。然而,無“針”的指南就是“無牙的老虎”,對于那些信息保護(hù)機(jī)構(gòu)與不法分子來講恐怕是只“紙老虎”。 來自信息一卡通的 “鞭策與激勵”。2015年4月13日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳對外公布 《關(guān)于加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè)的意見》。《意見》明確,中國將建立以公民身份號碼為唯一代碼、統(tǒng)一共享的國家人口基礎(chǔ)信息庫。探索建立公民所有信息的一卡通制度,健全信息安全等級保護(hù)制度,加強(qiáng)公民個人信息安全保護(hù)。信息一卡通的建立,倒逼對信息安全更可靠的保護(hù)。 個人信息保護(hù)有“法”可依。據(jù)悉,現(xiàn)有近40部法律、30 余部法規(guī),以及近200部規(guī)章涉及個人信息保護(hù),其中包括規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息規(guī)定,醫(yī)療信息規(guī)定,個人信用管理辦法等。對此,中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所研究員周漢華指出,很多規(guī)定位階都比較低,高位階的法律規(guī)定比較缺少,就算有也是一個概念,沒有更多的行為規(guī)范和相應(yīng)的法則和管理制度及管理方法。 讓個人信息保護(hù)進(jìn)入“法時代”,《個人信息保護(hù)法》的立法必須按下 “快進(jìn)鍵”。2005年 《個人信息保護(hù)法》專家意見稿就已經(jīng)提交,但這項立法建議一直未能進(jìn)入正式的立法程序?!笆旰?xùn)|,十年河西”,如今進(jìn)行《個人信息保護(hù)法》立法,不僅要適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時代、移動互聯(lián)網(wǎng)時代的需求,而且要具備 “互聯(lián)網(wǎng)+”的前瞻性?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+ 立法”,不妨從個人信息保護(hù)法起程。
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