目前已發(fā)放14張內(nèi)容服務(wù)牌照
在7月4日天津召開(kāi)的第三屆中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)電視大會(huì)上，國(guó)家新聞出版光電總局網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目管理司司長(zhǎng)羅建輝重申了不久前總局發(fā)出的“關(guān)閉函”（全稱(chēng)“關(guān)于立即關(guān)閉互聯(lián)網(wǎng)電視終端產(chǎn)品中違規(guī)視頻軟件下載通道的關(guān)閉函”）并解釋了廣電總局對(duì)互聯(lián)網(wǎng)電視的監(jiān)管政策。他表示，互聯(lián)網(wǎng)電視集成業(yè)務(wù)牌照將不再發(fā)放，內(nèi)容服務(wù)牌照允許省級(jí)廣電機(jī)構(gòu)正常申請(qǐng)。
現(xiàn)有牌照方將受益
牌照和監(jiān)管一直是互聯(lián)網(wǎng)電視的發(fā)展門(mén)檻，小米盒子因?yàn)槿鄙倥普找欢缺焕樟钔Ｖ狗?wù)，所有的互聯(lián)網(wǎng)電視都要和牌照方合作才能落地。此外，樂(lè)視和小米版權(quán)訴訟也緣起iC N T V利用牌照向小米提供了樂(lè)視獨(dú)家擁有的內(nèi)容資源。
根據(jù)規(guī)定，今后，在開(kāi)辦主體上，只有經(jīng)過(guò)國(guó)家新聞出版廣電總局批準(zhǔn)的廣播電視機(jī)構(gòu)，才能開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)電視內(nèi)容平臺(tái)。其中集成服務(wù)牌照將不再發(fā)放，內(nèi)容服務(wù)牌照鼓勵(lì)省級(jí)以上廣電機(jī)構(gòu)進(jìn)行申請(qǐng)。
據(jù)了解，目前廣電總局發(fā)放了7張互聯(lián)網(wǎng)電視集成業(yè)務(wù)牌照和14張內(nèi)容服務(wù)牌照。其中7家互聯(lián)網(wǎng)電視集成服務(wù)機(jī)構(gòu)分別是央視國(guó)際、百視通、杭州華數(shù)、南方傳媒、湖南電視臺(tái)、中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)、中央人民廣播電臺(tái)。
14張內(nèi)容服務(wù)牌照除了上述7家集成牌照機(jī)構(gòu)之外，還包括7家單純的內(nèi)容服務(wù)牌照商，分別是電影衛(wèi)星頻道節(jié)目制作中心、城市聯(lián)合電視臺(tái)C U T V、北京臺(tái)、云南臺(tái)、山東臺(tái)、湖北臺(tái)和江蘇臺(tái)。
在融合網(wǎng)總編吳純勇看來(lái)，停發(fā)業(yè)務(wù)集成牌照對(duì)行業(yè)的影響并不大?！艾F(xiàn)在有7家牌照商已經(jīng)足夠了，排名前幾位的其實(shí)已然形成了競(jìng)爭(zhēng)格局。另外，對(duì)于現(xiàn)有的牌照方來(lái)說(shuō)，不會(huì)有更多的競(jìng)爭(zhēng)者入局，這是一個(gè)利好的消息?！?/FONT>
吳純勇認(rèn)為，隨著越來(lái)越多的省級(jí)電視臺(tái)都申請(qǐng)內(nèi)容服務(wù)牌照，會(huì)產(chǎn)生更多優(yōu)質(zhì)內(nèi)容，但可能面臨的新問(wèn)題是，對(duì)于目前現(xiàn)有內(nèi)容和播出平臺(tái)，如何規(guī)范好未來(lái)發(fā)展、制定好“游戲規(guī)則”。
互聯(lián)網(wǎng)電視內(nèi)容受?chē)?yán)控
羅建輝強(qiáng)調(diào)，商業(yè)網(wǎng)站不能在互聯(lián)網(wǎng)電視上自建內(nèi)容平臺(tái)。“設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)站不得設(shè)立集成平臺(tái)和內(nèi)容平臺(tái)，互聯(lián)網(wǎng)電視中的內(nèi)容服務(wù)，只能接受合法的內(nèi)容。商業(yè)網(wǎng)站可以在內(nèi)容上參與，向自主的內(nèi)容平臺(tái)提供版權(quán)節(jié)目?！?/FONT>
在內(nèi)容管理上，互聯(lián)網(wǎng)電視播出的內(nèi)容與傳統(tǒng)電視播出的內(nèi)容審核標(biāo)準(zhǔn)一致，管理尺度一致，版權(quán)保護(hù)原則一致。在社會(huì)責(zé)任上，不管是傳統(tǒng)的有線無(wú)線電視還是互聯(lián)網(wǎng)電視，都只是在業(yè)務(wù)模式上有差異，在履行社會(huì)媒體責(zé)任方面沒(méi)有特殊性。
正如羅建輝所強(qiáng)調(diào)的，互聯(lián)網(wǎng)電視形態(tài)是廣電形態(tài)的一種，必須遵守廣播電視管理法律法規(guī)的原則和精神。
6月中旬，廣電總局下發(fā)了“關(guān)閉函”，要求華數(shù)的“天貓魔盒”和百視通的“小紅互聯(lián)網(wǎng)機(jī)頂盒”立即整頓。對(duì)于存在問(wèn)題，華數(shù)回應(yīng)稱(chēng)公司進(jìn)行了梳理整改，通過(guò)強(qiáng)制通知下線及終端升級(jí)限制用戶(hù)自行下載第三方應(yīng)用商店，保障互聯(lián)網(wǎng)電視的內(nèi)容安全。
根據(jù)《持有互聯(lián)網(wǎng)電視牌照機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)管理要求》（181號(hào)文），牌照方所選擇合作的互聯(lián)網(wǎng)終端產(chǎn)品不得有其他訪問(wèn)互聯(lián)網(wǎng)的通道，不得與網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)企業(yè)的相關(guān)管理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行連接。
業(yè)內(nèi)人士分析，廣電總局發(fā)函批評(píng)百視通和華數(shù)，是在力圖使盒子市場(chǎng)回歸正軌。在這場(chǎng)“凈網(wǎng)行動(dòng)”后，無(wú)論是視頻網(wǎng)站還是互聯(lián)網(wǎng)電視廠商，對(duì)僅有的7家集成業(yè)務(wù)牌照商的依附將越來(lái)越高。
