網(wǎng)吧新政實(shí)施后，微型網(wǎng)吧或?qū)⒋罅砍霈F(xiàn)。記者付希華攝（資料圖片）
網(wǎng)吧審批"松綁"，現(xiàn)有大型網(wǎng)吧表示經(jīng)營(yíng)壓力加劇。記者趙學(xué)民攝（資料圖片）
商報(bào)訊 6月1日起，我市將取消網(wǎng)吧審批總量控制，全面開(kāi)放新設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)上服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所審批，并按新政策要求受理網(wǎng)吧審批服務(wù)。
昨日，市文廣新局審批服務(wù)辦公室副主任單暉宇說(shuō)，按照新政策，網(wǎng)吧審批實(shí)行“先照后證”，取消了審批總量控制；營(yíng)業(yè)面積限制進(jìn)一步放寬至20平方米以上，營(yíng)業(yè)時(shí)間不再做統(tǒng)一規(guī)定，網(wǎng)吧還可以經(jīng)營(yíng)非網(wǎng)絡(luò)游戲；此外，取消網(wǎng)吧籌建申請(qǐng)環(huán)節(jié)。新政或?qū)⒋龠M(jìn)網(wǎng)吧轉(zhuǎn)型，從單一互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)轉(zhuǎn)向文化休閑娛樂(lè)綜合性場(chǎng)所，以此取得“新生”。
受?chē)?guó)家原有控制網(wǎng)吧總量政策影響，我市從1992年至今僅有網(wǎng)吧146家，很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)數(shù)量不再增加。單暉宇說(shuō)，隨著審批放開(kāi)，預(yù)計(jì)未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)網(wǎng)吧的申請(qǐng)可能出現(xiàn)一個(gè)峰值，行業(yè)可能會(huì)重新洗牌。
昨日，大涌鎮(zhèn)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者林先生對(duì)網(wǎng)吧放開(kāi)表示擔(dān)心：“網(wǎng)吧現(xiàn)已賺不了錢(qián)，放開(kāi)更賺不了?！?BR> 我市此次調(diào)整網(wǎng)吧準(zhǔn)入政策，是根據(jù)國(guó)家和省文化、工商、公安、工信等部門(mén)《關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督、完善管理政策、促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)健康有序發(fā)展的通知》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)整的。主管部門(mén)表示，改革體現(xiàn)市場(chǎng)在資源配置中起決定作用的精神，體現(xiàn)了“寬進(jìn)嚴(yán)管”、促進(jìn)網(wǎng)吧行業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)的思路。
據(jù)介紹，新的辦理流程可登錄“中山市文化信息網(wǎng)”，在“通知公告”欄目查看《關(guān)于中山市互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所準(zhǔn)入政策調(diào)整的公告》。
□新政解讀
六大變化：24小時(shí)網(wǎng)吧或?qū)F(xiàn)身
酢變化1：實(shí)行“先照后證”。
◆解讀：營(yíng)業(yè)場(chǎng)所取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，要取得文化主管部門(mén)核發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》，才可營(yíng)業(yè)。
酢變化2：取消網(wǎng)吧審批總量控制。
◆解讀：總量放開(kāi)，凡是符合申請(qǐng)條件的都受理。
酢變化3：大幅降低營(yíng)業(yè)面積限制。
◆解讀：現(xiàn)行營(yíng)業(yè)面積須300平方米以上。按照政策，營(yíng)業(yè)面積“門(mén)檻”降低到不少于20平方米，計(jì)算機(jī)單機(jī)面積不低于2平方米。
酢變化4：營(yíng)業(yè)時(shí)間不作統(tǒng)一規(guī)定。
◆解讀：現(xiàn)行規(guī)定營(yíng)業(yè)時(shí)間不超過(guò)晚上12點(diǎn)。新政策不再作統(tǒng)一規(guī)定，24小時(shí)網(wǎng)吧或?qū)⒊霈F(xiàn)。
酢變化5：允許上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)非網(wǎng)絡(luò)游戲。
◆解讀：網(wǎng)吧可在局域網(wǎng)里建立游戲平臺(tái)。發(fā)展“網(wǎng)咖”（網(wǎng)吧加咖啡廳），提供其他文化、休閑、娛樂(lè)項(xiàng)目。以后，網(wǎng)吧不僅是上網(wǎng)的地方。
酢變化6：取消網(wǎng)吧籌建申請(qǐng)的環(huán)節(jié)，可提供前期行政指導(dǎo)服務(wù)，但非必要程序。
◆解讀：這是廣東這次網(wǎng)吧改革一項(xiàng)重要措施，但建議經(jīng)營(yíng)者還是盡量提請(qǐng)行政指導(dǎo)，避免因不熟悉相關(guān)規(guī)定投入后才發(fā)現(xiàn)場(chǎng)所不適合等，造成損失。
注意：非商業(yè)住宅仍不能設(shè)網(wǎng)吧
酢細(xì)節(jié)1：場(chǎng)所與中小學(xué)之間距離須超過(guò)200米。
◆解讀：國(guó)家規(guī)定是門(mén)口步行距離。廣東的規(guī)定更嚴(yán)格，要求兩者之間最短直線(xiàn)距離必須超過(guò)200米。
酢細(xì)節(jié)2：具備商業(yè)性質(zhì)的房產(chǎn)條件才能設(shè)立。
◆解讀：四部門(mén)的文件將“不得在居民住宅院內(nèi)”調(diào)整為“不得在居民住宅樓內(nèi)”設(shè)立。然而，中山新政更為明確——非商業(yè)用途的建筑物內(nèi)不得設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
□業(yè)界聲音
新政對(duì)原有網(wǎng)吧影響如何？
小網(wǎng)吧容易生存大網(wǎng)吧或受沖擊
本地某大型網(wǎng)吧職業(yè)經(jīng)理人阿平（化名）表示，以前開(kāi)網(wǎng)吧至少投入100 萬(wàn)元。按照新政，20 平方米、10 臺(tái)電腦就能開(kāi)網(wǎng)吧，成本比老網(wǎng)吧投入低很多，競(jìng)爭(zhēng)力也強(qiáng)很多?！胺砰_(kāi)總量控制，肯定擔(dān)心小網(wǎng)吧的沖擊。不過(guò)，這次政策規(guī)定具備商業(yè)性質(zhì)的房產(chǎn)才能做，估計(jì)能約束新網(wǎng)吧的增速。政策允許網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)非網(wǎng)絡(luò)游戲，我們也在考慮增加飲料、快餐、桌球之類(lèi)的新元素?！本W(wǎng)吧最好時(shí)代過(guò)去，4家網(wǎng)吧賣(mài)掉3家
阿平幫投資人打理大型網(wǎng)吧已有10年時(shí)間。最高峰時(shí)，投資人手頭有4家大型網(wǎng)吧。這兩年，網(wǎng)吧生意差了，投資人在2013-2014年間賣(mài)掉了3家網(wǎng)吧，只剩下1家位于鎮(zhèn)區(qū)的網(wǎng)吧。
“沒(méi)利潤(rùn)，所以賣(mài)掉。成本越來(lái)越高，生意又越來(lái)越不好。”阿平說(shuō)，100臺(tái)以上的網(wǎng)吧投資上百萬(wàn)元，一個(gè)月維持運(yùn)轉(zhuǎn)的成本需要6萬(wàn)至8萬(wàn)元，人工、房租、電費(fèi)成本高。
“網(wǎng)吧 最好的時(shí) 候應(yīng)該在2006-2009年間。當(dāng)時(shí)晚上7-10點(diǎn)，100多臺(tái)電腦基本滿(mǎn)座，平均每臺(tái)電腦的上網(wǎng)費(fèi)為3元/小時(shí)?！卑⑵交貞浾f(shuō)，如今受個(gè)人電腦、智能手機(jī)普及的影響，網(wǎng)吧的生意差了很多。“現(xiàn)在晚上7-10點(diǎn)，可能只有一半的人來(lái)上網(wǎng)?！本W(wǎng)吧不賺錢(qián)，或轉(zhuǎn)型“網(wǎng)咖”
林先生將大涌鎮(zhèn)的網(wǎng)吧重新裝修，改成“網(wǎng)咖”。原本僅有網(wǎng)吧業(yè)務(wù)，現(xiàn)在增加了咖啡廳、快餐店的功能。
林先生說(shuō)，作為生意人，轉(zhuǎn)型是迫于網(wǎng)吧賺不了錢(qián)；以后放開(kāi)后，更賺不了錢(qián)。開(kāi)網(wǎng)吧至少要投入100萬(wàn)至200萬(wàn)元，靠每月5萬(wàn)至6萬(wàn)元的利潤(rùn)，賺不了錢(qián)。增加咖啡廳和快餐店，增加的收入可彌補(bǔ)虧損。
林先生做好了最壞的打算，他說(shuō)：“網(wǎng)吧不賺錢(qián)，還可靠咖啡廳、快餐店生存下去?！?BR>相關(guān)鏈接
曾經(jīng)稀缺的網(wǎng)吧牌照
2007年：牌照轉(zhuǎn)讓價(jià)貴過(guò)奔馳車(chē)
當(dāng)年，文化部、工商總局等14個(gè)部委聯(lián)合下發(fā)通知，要求全國(guó)各地不得再審批新網(wǎng)吧。一下子，網(wǎng)吧牌照成了“香餑餑”。據(jù)當(dāng)年報(bào)道，中山市一個(gè)網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證（簡(jiǎn)稱(chēng)“網(wǎng)吧牌照”）的轉(zhuǎn)讓價(jià)，被炒到了75萬(wàn)元，超過(guò)一輛奔馳豪車(chē)的價(jià)格。
2012年：擬增54個(gè)指標(biāo)，反對(duì)聲大
當(dāng)年，我市擬新增54 個(gè)網(wǎng)吧指標(biāo)擬拍賣(mài)。舉行聽(tīng)證會(huì)時(shí)，網(wǎng)吧老板表示反對(duì)。當(dāng)時(shí)，單體網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)指標(biāo)、連鎖網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的起拍價(jià)分別為5萬(wàn)元、30萬(wàn)元，價(jià)高者得。
